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当天下午,朱由检的銮驾就抵达通州。
如今的通州早已不复当年盛景,完全是一副被战火蹂躏之后的惨状。经历了李来亨和清军两次放火以后,城内的所有建筑物已经尽数焚毁,城外的大片农田也被清军纵火泄愤,举目眺望,四面八方都是一片焦黑。
而从京师到通州的官道上,大批扶老携幼的难民望着满目疮痍的家园,自是悲从中来,不少人都放声痛哭。农民赖以生存者,一是屋,二是田。如今这两样都没了,虽然保住一条命,可又怎么能生存下去?
朱由检在通州西城门处下了龙辇,望着被烧得黑乎乎的城门洞子,心情同样十分沉重。做为京师保卫战中的关键一环,通州是他下令主动放弃、让给清军的,因此通州百姓损失如此惨重,他当然有不可推卸的责任。
不过当难民们发现当今天子竟然亲至通州来看望他们时,这些老百姓还是发自内心地感激不已,呼啦啦跪倒了一大片,齐声山呼万岁。这呼喊绝对是发自内心的,因为这些老百姓虽然多数目不识丁,但最基本、最朴素的道理还是懂的:没有万岁爷派官军抵抗鞑子,没有万岁爷安排他们撤退到京师、并给他们安排食宿,他们根本活不到今天!
朱由检也很激动,眼含热泪对百姓高呼道:“诸位父老!我们的家园被鞑子破坏了,但是我们人还在!朕今天来通州,就是帮助大家重建家园的,只要大家齐心协力,我们的日子肯定会比过去更好!而且朕向你们保证,绝不会让鞑子再打过来!”
这几句话并不是单纯的安慰,京师保卫战尚未结束时,朱由检已经对京畿地区的战后重建有了一个总体构想。
就拿通州来说,此次清军在京师城下铩羽而归,只要不是傻子,应该已经充分认识到,凭他们现有的实力,是绝对不可能攻破京师的。因此,即使清军再次入寇,也会避开京师,转而抢掠其他防御薄弱的地区。
从大明的角度来说,随着从葡萄牙持续进口先进火器,以及京师军工厂的生产规模越来越大,不但京师会更加坚不可摧,而且明军也有能力把防线向外扩展。通州既是京师的东大门,又是京杭大运河的终点,战略位置十分重要,本身又是人口稠密的地区,自然是最优先要加强防务的地方,所以通州城是非重建不可。
但是,朱由检并不打算简单地原址重建。他抵达通州后并未进城,而是在西城门外设下行辕,只让新任通州知州顾炎武率领下属官员、衙役及一部分通州卫官军入城。
顾炎武原来的官职是中书舍人,虽然官品不高,但已进入内阁,才学既高,又见识过人,颇得皇帝赏识,前途一片光明,让很多熬了许多年的官员艳羡不已。但京师保卫战之后,顾炎武却上疏主动请求到京畿地区做地方官,让不少人大跌眼镜。
朱由检却对顾炎武此举大为赞赏,因为顾炎武明确表示,眼下的当务之急,就是尽快让难民恢复正常生产生活。相对于在内阁处理文牍,去做地方官对难民的帮助更为直接一些,而且内阁那么多中书舍人,也不差他一个。至于官品,他根本不在乎,哪怕就是做个八品县丞都无所谓。
朱由检看罢顾炎武的奏章不禁暗叹,心想难怪人家在历史上能提出“天下兴亡,匹夫有责”,这眼界就是比普通封建士大夫高多了。正好他想现在通州竖立一个战后重建的典型,就批准了顾炎武的请求,任命他为通州同知,与自己一同出京。同知是从五品,低于知府、高于知县,但从接近权力中心和便于升迁的角度来说,无论如何也比中书舍人差远了。很多大臣听说之后,都对顾炎武的选择嗤之以鼻。
明代的地方行政级别依次是省、府、州、县,但州这一级较为特殊,有的是与府并列,有的则是隶属于府,与县并列。通州就隶属于顺天府,相当于一个大县。又因为是漕运终点,城内聚集了大量人口,加上在乡间从事耕种的农民,在籍者不下十万。
既然是战后重建,首先要解决的,自然是住宿问题。通州城内的所有建筑已经被大火彻底焚毁,想要原址重建,首先就要清理废墟,这个工程量自然非常浩大,至少得干上一年半载。而现在秋意渐浓,天气一天比一天冷,时间显然不等人。
而朱由检的解决方案则有些别出心裁,他通过顾炎武宣布,凡是打算在城内原居所的废墟上重建的,由官府丈量其地,估算房屋有多少间,然后根据房屋的正常造价给予适当补偿,由居民自行重建。
除此之外,在京师至通州的四十里官道旁,每八里选一处皇庄,开辟为新居民点。凡在新居民点落户者,房舍由官府免费帮助新建,旧房补偿照拿。不但如此,每户的男丁都会被雇用,保证有工可做,有钱可拿。
政策一出台,大部分居民都选择了在新居民点落户。道理也是明摆着:自己建房可不单是花钱的事,更重要的是需要人工。现在整个通州的房舍都需要重建,只有富豪大户才雇得起工人,再说建筑材料又从哪来?
而选择新居民点,这一切就都不成问题了。而最重要的是,生计问题也得到了解决。过去这么多老百姓之所以挤在通州城弹丸之地内,就是因为那里可以提供工作。现在既然在新居民点同样能生存,又有补偿银可拿,那何乐而不为呢?
而那些富户大户,则无一例外地仍选择在城内重建。一方面,他们认为通州城好歹有一道城墙,怎么也比在乡间安全;另一方面,他们也不愿意舍弃原来的祖宅,尤其是还有不少人在地下埋了金银,更不肯离开。
不过,在顾炎武刚宣布新政策的当天下午,就有几名通州当地的大地主满头大汗地找来,坚决反对在那几处皇庄设新居民点。
顾炎武其实心中有数,却故作惊讶地问道:“皇庄乃圣上之私产,圣上用皇庄安置百姓,古之圣君亦远胜之,与尔等何干?尔等因何反对?”
为首的一名叫王至发的大地主当即满脸堆笑,低声下气地道:“老公祖有所不知,这几处皇庄,其实都是我等之田产!”
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