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第壹部 布衣天子 第17章 定都关中（第1页）

在这重大的转折之际，张良以一个政治谋略家的深邃眼光，看出了项羽腹背受敌、捉襟见肘的处境。

张良便与陈平同谏汉王道：“如今汉据天下三分有二，此时正是灭楚的有利时机，宜猛追穷寇，毕其功于此举。

否则放楚东归，如放虎归山，必将遗患无穷。”

刘邦采纳的张良的意见，亲率大军追击项羽，并令韩信、彭越合围项羽。

刘邦率大军追击楚军至固陵，却迟迟没有等来韩信、彭越所率的援兵，结果惨遭失败。

刘邦躲在固陵的壁垒中，不胜焦躁，便问身边的张良：“他们为什么没有如期前来？”

此时，张良对韩、彭的心思早已了然于心，对应之策已思谋成熟。

见刘邦询问，忙答道：楚兵既将灭亡，韩信、彭越虽已受封为王，却没有确定的疆界。

二人此次不来赴约，原因正在于此。

陛下若能与之共分天下，当可立招二将。

否则最终成败，尚不可知。”

刘邦一心要解燃眉之急，便依张良计，把陈地以东至沿海的地盘划封齐王韩信；把睢阳以北至谷城的地盘划封给梁王彭越。

两个月后，韩、彭果然派兵来援。

汉军各路兵马陆续会集垓下。

韩信先用“十面埋伏”之计兵围项羽于垓下，继而又用“四面楚歌”之计瓦解了敌兵士气，终于打败项羽。

至此，长达四年之久的楚汉战争，以刘邦的彻底胜利而告终结。

汉高祖五年二月，刘邦正式即帝位，史称汉高祖。

同年五月，汉高祖在洛阳南宫举行庆功大典，大宴群臣。

席间，觥筹交错，君臣共饮。

刘邦显得特别高兴，当论及楚所以失天下，汉所以得天下时，刘邦道出其中的关键在于并用三杰（即萧何、张良、韩信）。

他语中盛赞张良道：“夫运筹策于帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房。”

劝都关中国基初奠，天下始定，定都何处？

这无疑对新兴的西汉王朝的巩固和发展有着至关重要的意义。

起初，刘邦本想长期定都洛阳，群臣也多持此见。

一天，一介戍卒齐人娄敬从西域返回洛阳，求见刘邦，陈说关中的地势险要，劝刘邦定都关中。

刘邦一时拿不定主意，而这时那些主张建都洛阳的大臣们却纷纷陈说建都洛阳的好处。

这些人多是六国旧人，眷恋故旧，乐土重迁，劝道：“东都洛阳，绵延几百年。

东有成皋，西有崤函、渑池，背靠黄河，前临伊、雒二水，地理形势坚固易守。”独有张良支持娄敬的主张。

他说：洛阳虽有这些天然的险要，但它的腹地太小，方圆不过数百里；田地贫瘠，而且容易四面受敌，非用武治国之都；

关中则左有崤函之险（即崤山与函谷关的合称，相当于今陕西潼关以东至河南新安县地），右有陇蜀丛山之溢，土地肥美，沃野千里；

加上南面有巴蜀的富饶农产，北有可牧放牛马的大草原。

既有北、西、南三面的险要可以固守，又可向东方控制诸侯。

诸侯安定，则黄河、渭水可以开通漕运，运输天下的粮食，供给京师所需。

如果诸侯有变，就可顺流东下以运送粮草，足以维持出征队伍的补给。

这正是所谓金城千里，天府之国啊！

还是娄敬的主张正确。”

张良的分析全面而深刻，加之素负重望，又深得刘邦信赖，因而汉高祖当即决定定都关中。

汉五年八月，刘邦正式迁都长安。

汉六年正月，刘邦大封包括张良在内的20多位功臣，其余未被受封的人则议论纷纷，争功不休。

建国后，公元前202年，汉高祖刘邦颁布诏书：百姓中以前有的人相聚安守在深山大泽中躲避战乱，未登记入户籍中。

如今天下已经平定，诏令这些百姓各自返回他们的所在县，恢复他们过去的爵位和田地住宅；

官吏应依据法律义理进行教诲，处理纠纷，不得鞭笞侮辱军中官兵；凡爵位至七大夫以上的，都让他们享用封地民户的赋税收入，非七大夫爵位及其以下的，都免除其个人及一户之内的赋税徭投，不予征收（《资治通鉴》汉纪二）。

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