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第85章（第1页）
半是给欧洲防务集团的，其前提是这个集团必须在1954年新年前后建立起
来。英国在1954年4月与西欧大陆六国签订了协定，重申英国对欧洲防务承
担的义务。美国也宣布，它将保证它在欧洲的武装部队（其中包括驻德部队）
&ldo;需要呆多久就呆多久&rdo;，杜勒斯在与法国政府的会谈中也重提美国将为欧
洲防务集团承担责任，但在同时，美国强调这一保证将以法国批准欧洲防务
集团为先决条件。
这些保证并没有能使法国感到安心。法国政府仍然一直举棋不定。
继1953年3月联邦德国批准欧洲防务集团条约后，尽管经过很艰难的议
会辩论，法国的伙伴们都先后批准了这个条约。在荷兰、比利时、卢森堡，
条约通过时都获绝大多数赞成票。在意大利，众议院率先给予了批准，但由
于国内政治问题和解决的里雅斯特事件，最后批准被拖延。不过各党派已达
成一致意见，批准获通过也是不成问题的。
1954年6月，由于法军在越南奠边府战役中的惨败，拉尼埃一皮杜尔政
府垮台。法国重新组阁，皮埃尔&iddot;孟戴斯‐弗朗斯出任法国总理，他同时兼
任法国外交部长。
法国的新形势对阿登纳所寄望的欧洲防务集团条约的通过来说仍然是不
利，新内阁仍然面临舆论和议会中深刻的、无法弥补的分歧。印支战争的结
束丝毫没有改变反对欧洲防务共同体的形势。国民议会的各个委员会都对条
约进行了讨论，许多委员会已经发表了反对意见，但问题还没有被提到全会
上来讨论。孟戴斯‐弗朗斯尽管在6月17日就职时宣布，他打算尽快地，即
在议会开始夏季体会前，提交国民议会讨论条约，但他对这个问题还是心里
没底。也许他本人并不太支持条约的立场，因而采取了极为谨慎的态度。他
把印支问题和经济问题放到了绝对优先考虑的地位，在没有使这些问题接近
解决以前，根本拒绝同欧洲防务集团伙伴谈判。对此阿登纳和其他四国均毫
无办法，只好等待。
孟戴斯‐弗朗斯倒是履行了他就职时许下的诺言，不过，他在没有和其
他国家商量的情况下，自己准备了一份新的执行议定书，并自陈其目的是想
在向法国国民议会阐述条约之前，先得到些补充的保证，以使条约在议会中
能获顺利通过。这份议定书在8月中旬向欧洲防务集团的伙伴国们提出来
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