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向敏中细细思量这个‘民生集市’,点了点头,随后又笑着摇了摇头。
流民安置是京师扩路的核心难题,因此谢德权也很关注杨宗保的安置方案,此时见向敏中摇头,问道:“向大人觉得这方案可有不妥?”
向敏中笑道:“这方案是极好的,只是两千余户流民,不是每一户都能成为小摊贩的。这个集市最多能吸纳一半的流民吧!而且给他们提供集市只是解决了他们有活干的问题。他们住宿没有解决,依然会占据沿路房屋,阻碍谢大人扩路。”
谢德权奇道:“不是还有潘家街?”
向敏中笑道:“就看天波府如何处置潘家街。如果天波府将潘家街全部给流民居住,到时能解决这个问题。只是杨家建这个集市花费至少两千贯,三个月的一成返利不止五千贯。天波府支出这么多。我反而不相信他们会将潘家街免费送出了。”
流民们都熟悉了‘民生集市’后,杨宗保让排风丫头将新的卷轴挂上去,将民生集市的卷轴覆盖。
新的四面卷轴内容也是一致,不过每一面的卷轴却是由两幅图画构成。
靠左的图画是潘家街一百六十座小型院落中大多数的基本户型图。图画的右侧则是这一百六十院落在潘家街的分布。
杨宗保说道:“为了让大家人人有其居,天波府拿出潘家街的一百六十座宅院提供给大家。每一座宅院至少是三进,部分宅院是四进。每一进四面都有房屋,因此我将这宅院称为四合院,每一进可入住四户,每一宅院入住十二户或十六户。一百六十宅院可容纳全部两千余户流民!”
哗!
百姓们顿时炸了锅。
这些流民们如今多半租住在沿街随便搭建的木屋内,连蜗居都算不上。
这一百六十间宅院相对潘美的豪门宅院算是小的,可是在获罪抄家之前,这些宅院住的至少算是小富之家。
虽然每一户流民只是住到宅院中的一进,但比现在的环境已经是天壤之别。
流民们唯一但有的,就是这样的宅院,租金恐怕比现在的沿街木屋贵出几倍吧?
如今大家流落在外,无家无业,再好的房子,付不起租金也是白搭啊!
杨宗保接着道:“所有宅院,入住前六个月,免租金,往后的租金,比照周边街区房租,按他们三成收取。”
三成?半年后如果民生集市经营的不错,这些流民都有些闲钱了,周边民居的三成租金,那这些流民还不挤破头?
向敏中却知道,天波府几乎是没成本的得到潘家街所有产业,这三成租金是白赚的。
杨宗保接着说道:“所有宅院可容纳两千余户入住,只是并不是所有流民可以即刻入住,何况哪一户入住宅院的第一进?哪一户入住朝东的房子?哪一户入住朝南?”
下面百姓也议论纷纷。
不错?相见好,同住难。这些流民十几户一个宅院,谁的朝向更好?哪一进院落是原先的主人房,哪一进院落是以往佣人仆役的居所?
这是一个不患寡而患不均的世界,如果分配不均,导致的混乱恐怕超过如今的居无定所。
杨宗保说道:“今日我们汇聚在这大相国寺,宣布安置大家的章程,因此天波府想出了功德入住的方法。”
向敏中与谢德权惊得险些摔倒地上。
这么儿戏?修行功德?你还求神拜佛呢?
杨宗保道:“凡是申请入住的流民,都可到榆林巷以户为单位登记。依靠积累功德点入住。积累功德点的方式有德行,学识,技艺,劳作,税负,守法六大项。所谓德行:父慈子孝,兄友弟恭,帮扶邻里,日行一善,见义勇为都有不同的点位,详细的章程,大家登记后,会领到一个小册子。至于学识,大家是识字,还是薄有学识,或者精通四书五经,或者博友杂学,都有对应的功德点。与学识一样,男的精通木艺,泥瓦匠,铁匠,厨艺等技艺,女的精通纺织,刺绣等技艺,都有对应的功德点。劳作则是未来几个月,大家辛勤劳动的付出,好逸恶劳,坐等救济者,不配进入潘家街。税负则是诸位合法经营,向朝廷纳税,有纳税的,也会有对应的功德点,至于最后的,就是重中之重,守法,未来几个月,大家要遵守开封府与朝廷的管制,若有阻碍执法,暴力抗法者,永世不得进入潘家街。”
妙啊!
谢德权算是明白过来。杨宗保为流民们提供‘民生集市’只是前奏,真正的杀手锏却在这里。
潘家街的宅院,半年免租,未来按三成收租,这对所有流民来说,是不可拒绝的诱惑。
有了这么好的宅院,又有一门营生,只要勤于劳作,就可以成为真正的汴京人。
隐藏在这些诱惑之后的,是功德入住法。这对以后的开封府都有借鉴意义。
这些流民如今是不可控的。开封府对他们籍贯何处,有何技艺,统统一无所知。如果让开封府衙役去做这统计工作,流民们害怕被遣回原籍,一定会躲猫猫,统计工作难以为继。可如今,民生集市与潘家街宅院摆在那里,流民们会争着抢着去统计。
为了积累功德点入住。这些流民未来都会兄友弟恭,父慈子孝,日行一善。他们不再是开封府的不安定因素,甚至会成为开封府的一股清流。
通过登记,可以掌握这帮流民的学识与技艺,最重要的是劳作,税负,守法都是功德点必备因素。
有力气,有技艺的拼命劳作,头脑灵活,在京师亲戚有些本钱的,可以自己做买卖,向开封府缴纳赋税,这些都是功德点。
至于守法,就是套在流民身上的紧箍咒了。想要尽快入住更好的宅院,就不要与开封府,与扩路的官员对抗。
他们马上就有家有业了,还会因为沿街的破木屋与谢德权对抗么?
会因为阻碍扩路而不守法,最后失去入住潘家街的资格么
自然不会!
杨宗保道:“天波府在榆林巷的家将们未来六日会按籍贯登记,头三日是京西南路,后三日是京西北路,至于每日是哪几州,我会让家将们张贴在相国寺外,大家按祖籍有序登记。诸位以户为单位,积累功德点,每旬一日到登记处登记积累的功德点。功德点先积满的,先行选择宅院。”
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