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自那日在乾清宫被皇帝委以筹建“恩养司”的重任,司礼监随堂太监褚宪章便感受到了前所未有的压力与动力。压力在于,此事前所未有,关乎成千上万内侍宫人的晚年归宿,若有差池,必遭千古骂名;动力在于,陛下将此仁政交由他手,乃是莫大的信任,若能办好,便是积下天大的功德,亦能青史留名。
他不敢有丝毫怠慢,立刻召集了手下几位精于计算、熟知宫闱事务且口风严密的文书太监,又设法从尚宫局、内官监等衙门借调了一些熟知宫女、太监历年贡献记录的老吏,关起门来,日夜不停地筹划。
褚宪章牢记皇帝“务必周详,使老有所终,壮有所用,幼有所长”的圣意,反复推敲。既要体现皇恩浩荡,让所有为皇家服务过的人都有所依靠,又要建立激励机制,不能搞成“大锅饭”,更要借此机会,整肃宫闱,揪出那些吃里扒外的眼线。
经过近半个月的呕心沥血,数易其稿,一份厚达数十页的《恩养司建制及章程条陈》终于成形。褚宪章怀着忐忑与期待的心情,再次请求觐见。
乾清宫东暖阁内,朱由检仔细翻阅着这份沉甸甸的条陈。褚宪章侍立一旁,小心地观察着皇帝的脸色。
“陛下,”见皇帝看完,褚宪章躬身解释道,“奴婢遵旨,草拟此策。恩养司之设,旨在彰显陛下天恩,使宫内效力之人,老有依归,功有褒奖。奴婢愚见,其核心在于‘恩养’二字,故直名为‘恩养司’。”
朱由检微微颔首,示意他继续。
褚宪章清了清嗓子,开始详细阐述方案核心:
“其一,服务等级与待遇。奴婢思虑,若等级过少,则难以区分贡献;若过多,则过于繁琐。故拟定为‘九品恩养制’,自下而上,如同官阶,令每人皆感上升有阶,奋斗有期。”
他详细说明道:
下三品(基础保障):九品至七品。面向所有服役满二十年,或无大过、正常年老离宫的普通太监、宫女。保证衣食无忧,居有定所,病有所医。九品为最低保障,每升一品,伙食、居住条件、月度补贴皆有提升。
中三品(功绩褒奖):六品至四品。面向有一定贡献者,如担任过各监局、司、库首领太监、女官,或曾随驾有功、在特殊差事中表现突出者。除基础保障提升外,可享有独立院落(或更好居所)、专人定期照料、节日特殊赏赐,其名册将由恩养司勒石纪念。
上三品(殊荣恩养):三品至一品。面向对皇家有重大贡献,或侍奉皇帝、皇后、太后等至尊至亲多年,劳苦功高者。如陛下潜邸旧人、护驾有功之内侍、哺育皇子公主之乳母、资深尚宫等。待遇最优,堪比宫外富家翁,恩养司将视其为尊长,极尽荣养。尤其是一品恩养,非立下擎天保驾之功或侍奉三代以上帝王之耆老不可得,乃内侍宫人至高荣誉。
“所有品级,皆需考核评定。依据为:服役年限、所在岗位紧要程度、是否有功(如发明创造、节俭卓着、举荐人才、化解危机等)、是否有过(以司礼监、锦衣卫档案为准)。由恩养司初评,最终报请陛下御批。力求公允,使人心服。”褚宪章补充道。
朱由检听得仔细,问道:“若有宫人,并无显赫职位,亦无惊天之功,但数十年勤恳本分,兢兢业业,又如何?”
褚宪章早有准备:“回陛下,此类宫人方是大多数。章程中明确,‘勤恳’本身即为功!凡无过错,服役年限长,考评‘勤谨’以上者,皆可凭年资累积,升至六品乃至五品恩养。绝不会让老实人吃亏!”
“善!”朱由检赞许道,“此九品之制,考虑周详。继续说。”
“其二,收养孤儿与义子义女。”褚宪章继续道,“此乃陛下仁德,赐予无后者天伦之乐。恩养司将设‘嗣续部’,专司此事。”
来源:主要从各地皇庄、官办慈幼局、或因战乱灾荒失去父母的孤儿中,挑选身体健康、品性纯良者。
程序:愿收养者,需向恩养司提出申请,经核查其恩养品级、品行、抚养能力后批准。收养关系需在恩养司登记造册,报司礼监备案,具有官方效力。
权责:义父母需尽心抚养教育义子女;义子女需恪尽孝道,为义父母养老送终。义子女可继承义父母名下的私产(恩养司发放的钱粮待遇不可继承)。
惩戒:若义子女不孝,经恩养司查实,初犯训诫,再犯剥夺其继承权,并视情节降低其本人或原家庭(若在宫中)的恩养品级,严重者移送有司治罪。若义父母虐待义子女,同样严惩不贷,直至取消收养关系及恩养待遇。
“其三,恩养司架构。”褚宪章呈上组织图,“设总管太监一员(由奴婢暂代),下设四部:
养济部:负责日常供养、医疗、丧葬等具体事务。
度支部:负责钱粮管理、发放、产业运营(陛下提及的皇庄等收入将纳入此处)。
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