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第79章（第1页）

然而，关于将来怎样治理共产党所建立的游击区，在这个重大问题上，却没有达成协议。共产党要求正式承认这些游击区。政府采取的立场是&ldo;政令统一&rdo;，这就意味着政府要象对其他地区那样，委派这些地区的地方官员，虽然政府声称它愿意在实现军令统一和政令统一之后，考虑共产党指定的行政管理人选。当时，共产党要求政府委派共产党提名的人员去当陕甘宁边区以及热河、察哈尔、河北、山东和山西等省的省政府主席，他们还要求参与管理华北和华中的其他一些省份。不过后来他们降低了这些要求。他们的所有这些建议对政府来说都是不能接受的，政府坚持无论如何得由它来任命所

有的省政府高级官员。1

毛泽东离开重庆以后，谈判继续举行，但是毫无进展。10月27日，共产党代表之一王炳南对美国大使馆官员说，政府有意拖延以争取时间，企图从军事上控制共产党所解放的地区。他对美国人帮助运送政府部队并亲自出兵占领北方城市表示不满，把这些说成是美国所作的不利于共产党的干涉。他暗示，如果美国准备积极援助政府部队的话，苏联将会作出有利于共产党

的干涉。2

双方的态度越来越强硬。共产党拒绝停止袭奇华中和华北之间的铁路线，除非政府同意停止向华北派遣部队。共产党的这一要求遭到政府拒绝，军事冲突继续蔓延。由于共产党没有派出代表，原定11月20日召开的1973

政治协商会议一直没能召开。11月25日，周恩来离开重庆回延安；次日，

王炳南也回延安去了。4

事情很显然，赫尔利估计错了。他曾经认为，由国民党政府独占美国在武器装备：军事训练和部队运输等方面所提供的援助，倘若再加上苏联公开保证不支持中共，就能迫使共产党在重大问题上作出让步，并&ldo;作为一个政党参加国民政府&rdo;。这将意味着共产党人放弃他们对中国某些特定地区实施1

一种特殊的军事和行政控制的要求，以换取他们作为一个政党的合法地位并可自由宣传其信仰。但是事实证明，共产党人十分顽固。他们的强大超过赫尔利的估计；他们打算用运动战来消耗政府军队的力量；而且，满洲事态的发展使他们受到了鼓舞。满洲的事态表明，尽管有了中苏条约，他们仍然可

以指望得到苏联的暗中支援。2

这些不利的事态使美国政府感到忧虑和困惑。陆军部向魏德迈询问时局时，魏德迈说，要帮助中国国民政府真正控制华北和满洲，甚至还要帮助国民政府遣返这两个地区的日军，而又要美军不卷入中国的内乱，这是不可能的。如不大量增派部队和船舶，则控制华北、满洲和遣返日军这两件事，一2《美中关系》，第577‐581页。

1《美中关系》，第577‐581页。

2同上书，第109‐110页。

3同上书，第110页。10月21日，政府声明，如果共产党从铁路线附近撤出部队，政府准备同意与共产党就有关军队调动事直事先进行磋商。11月8日，共产党作了回答，要求政府完全停止对&ldo;解放区&rdo;的进攻，并要求从八条铁路线上撤走政府军队（《中国新闻周刊》，1945年12月20日）。

1《美中关系》，第100页。

2见下文，原着第207页以下，中共与莫斯科有无线电联系；苏联代表参加了在延安召开的中国共产党政治局会议；中共与苏联的军事代表在战地也有联系（菲斯：《中国的纷乱》，第377‐378页）。件也办不成。这种形势使得魏德迈本人发出的关于帮助遣返日军但又避免卷

人国共纠纷的指示自相矛盾。他请求给予指示。3

然而，指示是不容易下达的。美国是否打算从中国撒出部队，让中国政府和中共自己以和平或武力的方式去解决争端呢？这种方针显然要造成许多不利和危险。它可能导致仍然留在华北一些地区的大批日军成为这一方或那一方的外国雇佣军。它也会使已经在满洲推行一种非常暧昧政策的苏联长驱直入。那么换一种方针来考虑：美国是否准备答应蒋介石的要求呢？他要求帮助他再向华北运送五个军，表面的理由是为了确保由他来接193受该地区1

日军的投降。这一做法将等于是援助蒋介石反共，而这是会加深中共对美国政策的敌对情绪的，甚至有可能招致苏联的干涉。在这种形势下，也许‐‐用纳尔逊的格言来说‐‐最大胆的行动才是最安全的。中国国民政府是国际上承认的政府；以蒋介石为首脑的这个政府应该接受除满洲外所有在华日军的投降，这是大家一致同意的。苏联在1945年8月14日条约中同意支持国民政府，不向国民政府的任何国内敌手提供援助。要是当初美国要求苏联严格执行这一方针，而且准备承担其必然的结果，即这样做可能意味着美国将不得不帮助蒋介石迫使共产党屈服，那么，当时饱受战争创伤的苏联是未必

会对美国的行动公开提出挑战的。

但是，华盛顿不打算采取任何明确的方针。陆军部海军部和国务院于11月间进行的讨论中，陆军和海军两部决定让国务院作出政治决策。虽然国务院内部在政策问题上意见不一，却受到部分成员观点的影响，这些人对中国国民党政权的能力持悲观的看法，而对政府的敌手共产党的能力则持乐观的看法，而且他们深信，共产党的目的要求是有节制的。结果，在11月27日达成了一项折衷的决议。这项决议是，美国海军陆战队暂时留在中国；考虑帮助蒋向华北调遣更多军队的可能性：设法安排国共在日军撤离的地区停战；以及继续促成蒋与共产，党之间的全面政治解决，并且为此目的向蒋施加压力。人们希望赫尔利回到重庆为实施这一方案而努力。可是赫尔利已经1

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