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第三百四十七章 筹征令民族册（第1页）

“柳云龙现在何处？”

贾瑛看向木恩赐问道，他来的匆忙，到了哈密后，又要着手解决王子腾给他留下的难题，一直都未曾见过柳云龙的人影，也没顾得及细问，这会儿又想起此事来。

“原本柳兄是负责在陕南汉中之地为大军征集粮草的，后来王总督平定西域，便调柳兄往亦力把里去了，同时节领叶尔羌诸部藩事，虽说西域诸部已经上表归附，可到底野性难驯，桀骜刁蛮。”

木恩赐看向贾瑛，忽然脸上浮起笑意说道：“你或许还不知，柳兄如今在西域的名声，可远比在关内响亮，都说是南疆的蛮子遇到了西域的胡子，双方孔武力均，胡子唯一吃亏的就是比蛮子读书少，倒是成了一时的乐谈，就连西军之中也在传柳兄的壮举呢。”

“哦？”贾瑛眉头一挑，心中也生了兴趣。

柳云龙的过往他还是清楚的，在南疆时，就曾以一己之力敌一寨匪寇而不退，彼时云贵二省无不在传送“血衣书生”的名号，可谓是真正的文武双全。可他那性子偏又耿直，在朝中为官，不免有诸多限制，把他调往西域还真是合适不过。

木恩赐当下也将柳云龙在西域做的事情简单的说了一遍，听得贾瑛不住点头。

“怎么，你想调他回来？”

贾瑛点了点头：“与北地草原相比，西域局面反而更简单一些，虽说回回教如今一家独大，可诸部之间因有限的草场纷争厮杀不断，彼此之间新仇旧怨怕得有数百上千年的历史了，只要保证西域不会出现一个雄主，整合诸部，朝廷只需做好裁决人的位置，基本就能保持西域不会降而复叛。西北接壤的玉滋国，本又势弱，如今更是于朝廷通好，也不用担心外部的因素。”

“最主要的是，西域距离朝堂太远，以目下大乾的实力，如果北疆不能平定，我看内阁想要在西域设立布政司，难！纵观古今，你什么时候见过西域的胡部能东入逐鹿中原的？北地草原就不同了，这里人口太多，铁蹄太硬。”

木恩赐默默的点了点头：“确实如此，如果草原不稳，河西通道就会有随时被切断的可能，倒是西域不断也得断。你准备何时下令？柳兄若能回来，对咱们也是一个不小的助力，贾雨村到底是王总督的人。”

贾瑛思索片刻道：“再等一阵吧，最好让他在西域的名声在盛一些，这样才能更好的守住河西要塞。”

“据关中而东望？”木恩赐隐约猜到些贾瑛的用意，试探着问道。

贾瑛点点头，也没有瞒着木恩赐什么。

“原本是打算经营南疆的，可土司之间的矛盾原比河西大族要复杂的多，何况南安王已经经营了近二十年，我再插手，多少有些拘束。何况未见得那些首领就愿意看到木氏一家独大，到时候只怕内外不能兼顾，反倒自乱了阵脚。”

“河西就不同了，关中门阀已经没落数百年，剩下的也多半不成气候，就算有一二个看不清大势的，借着此次北征，顺手也就抹平了，关键是这二十万大军，必须要掌握在手中。”

木恩赐说道：“因为王总督，而致使西宁侯暗然离开西军，西宁旧部多与王总督嫡系不合，这些年明里暗里，也没少被打压的，这次有他们支持，剩下的咱们可以慢慢来，甘肃镇的几位参将游击我都熟识，不怕他们能闹出什么来。”

如今的大势是在他们手里，果真有看不清形势的，收拾起来也是抬手之间的事情。

贾瑛却是摇了摇头。

“人走茶凉啊！”

“先有蓝田玉，后有王子腾，我可不想成为第三个。求人不如求己，总将希望寄托于他人之手，大树终有倾倒的一日。朝廷能控制边军，那是因为掌握着大军的钱袋子，可朝廷给的军饷毕竟只是大军开支的一部分，更多的还是从地方上征调。”

“我是这么打算的，一来，此次北征，河套之地尽数重新纳入大乾版图，可着大军依靠河套、河西这两处富庶之地，开展军屯，顺便着手改革军户制度。谁都知道，边地军中最苦的就是军户了，粮饷发到手中是最少的，平日不仅要屯垦，出征时连武器粮食都是自备的，偏生这批人在军中占了绝大多数。在军中我们要有自己真正的根基，这些军户就是最好的选择。”

“其二，则是颁布一条筹征令，北征充满风险，但不可否认也是一个肥差，草原上最不缺的就是牛羊草场，这么大的疆域即便打下来，还要面临一个谁来守的问题，不能完全指望那些归化胡，望风使舵，他们最是熟悉顺手不过，真正能够信任的还是身上留有同一种血脉的。对于这些部落，杀一批，压一批，扶持一批。那空出来的这些利益怎么办？”

贾瑛摇了摇头：“不能全都便宜了那些胡部，告诉军中将士，凡每下一地，上到将领，下到士卒，均可分的不等的战获所得，或一片草场，或牛羊马匹、或是胡人奴隶。这些奴隶都需要编籍造册，并令三代之内不得离开籍土，包括战获中所得牛羊牲畜之类，尽数交给本部奴隶打理，每岁所得，再归将士所有。”

“但有一条，军户士卒想要获得草场土地包括牲畜占有权的，必须留在草原，扎根生子。凡愿意留下的，这些战获均归个人所有，否则只能坐享一代之利，不得承袭。”

“其三，则是民族册。凡西域、草原胡部，依居住地、风俗、宗教，编族造册，尤其是北地胡人，蒙元、匈奴、东胡、鲜卑、女贞、鞑靼、回回，以往中原将他们统称为胡人，可这样却太过笼统，也给了他们联合在一起的理由。我想凭此民族册，从内部将他们分化开来，划定各自部族繁衍区域，各部族之间，可通婚，但不得越界，否则本部可以对其发动战争，朝廷则站在被入侵者一边。”

“民族册是一项长久之事，如有可能我想将它推及整个大乾，除了朝廷明令认定的民族，其他的一概取缔。当然，政策方面，同北地的肯定会有所区别，不过这也是后话了。”

木恩赐没想到贾瑛才刚到不久，就已经对后面的事情有了这么多想法，这大概就是两人之间的差别吧，他顶天了也只能是个武夫，沙场效命，可贾瑛却能游走于朝堂内外，左右天下大势。

“军户改革，这可触及到不少人的利益，一个不好，只怕难以收场，而且朝廷那边能同意吗？”木恩赐担心道。

“叶阁老早有心改革军制，只是勋贵一体，让其无从着手，如今我帮他从内部开了一道口子，他巴不得如此呢，放心，此事方面，朝中自会有人为咱们说话。”

木恩赐眉头依旧没有舒展，说道：“你所说的的筹征令和民族册，我倒是说不上好与坏，总要试过才知道，不过大凡新改，多少都会遇到反扑，你可要想好了。”

贾瑛点点头：“我又何尝不知，所以才想着让柳云龙来主理此事，别人我也放心不过，凡事就怕矫枉过正。就比如军户满足什么条件可以获得永业田？什么样的功勋可以获得多少田地？”

“再比如，筹征令可以释放到什么宽度？如果压迫的太过，没等把胡人的性子磨平，反倒给自己惹了一身骚，终究还是要扶持一批的，让他们来做这片土地的话事人。”

“还有民族册具体该如何施行才不会引起太大的反抗，给各部划定区域，不止是为了延续各部的矛盾，也是为了减少不必要的纷争，否则只四处救火也能把人累死。而且，这项政令也只是过渡性的，不能让各部之间彻底隔绝，那样会给后人留下麻烦的。最主要的还是试行，为将来走出一条可行之路。”

木恩赐没有反驳，只是说道：“不过这样一来，估计柳兄的日子故旧就不好过了，他可是要做你妹夫的，你忍心？”

贾瑛不置可否，转而问道：“冯骥才不是远放陇西了吗？”

木恩赐笑着说道：“听说这位状元郎正四处编排你的不是呢，什么话都敢说，我以为你真不在意呢。”

贾瑛闻言，也只微微一笑：“这当官啊，不能一味求名，那样是做不了大事的。偶尔放几个政见不合的在身边，与己与朝廷，都会放心不少，不然我早把他调去押粮了。”

以贾瑛如今的地位，想处置冯骥才并不难，难的是怎么废物利用，还不会招来朝廷的忌惮。

木恩赐也是一笑，打死冯骥才也不会想到自己会有今日，落到贾瑛手里，还真是想死都难。

“前期的这些事情都交给他去做，等他控制不住局面了，再让柳云龙出来收拾大局。”

“你不怕他坏事？”

“那样正好除掉一个麻烦不是吗？”贾瑛笑着说道：“冯骥才还是有些小聪明的，关键是此人有野心，不会轻易服输，估计这会儿还想着有朝一日被陛下起复重归中枢呢，又岂会轻易让我抓到把柄。”

“贾雨村也好，冯骥才也好，于我们而言，其实都不是敌人，起码他们现在还没资格同我为敌，若只把目光放在与他们之间的这些琐碎恩怨之上，那就太过短视了。”

木恩赐有些想不明白，贾瑛口里的敌人到底是谁，却没有问出声，该说的不用他问，贾瑛自然也会说的。

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