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第二章 七年生息七年变化中（第1页）

不得不说，张珑的收获非常巨大。连续三年往返两次罗马，第一次前去不仅完成了一条海上商道，还带回了大量罗马奴隶工匠和书籍善本；而张珑第二次前去，不仅让大汉的香水、丝绸、茶叶、陶瓷、玻璃镜等奢侈品大卖，更是交好了罗马皇帝，租借了一块港口，并享有治外法权。

海南的铁矿在武昌三年就开始挖掘，大量优质的铁矿随着船队一次又一次运回青州。而新型的炼钢工艺、锻造工艺的开，合金的探索，直接导致各种品质的钢材被提前创造出来，应用于各种领域。

倭国已经被完全征服，虽然还允许他们保留基本的信仰，但汉化已经开始。话说周瑜也蛮嗜杀的，在攻打倭岛的时候，就因为倭人太强悍，结果几乎杀得倭人的男人几乎死绝，剩下的也成为奴隶送回本土修路铺桥开矿，只怕过几年世界上就没有倭人这个品种了。

当然如此可怕的成绩，也是归功于破海军的强大。虽然火器还没有被研究出来，但飞剪船已经在武昌五年被开出来，软帆的使用更是使得海船在海中行驶如飞，大大减少了航行时间。

弩炮与石油武器的使用，直接铸就了破海军战舰的无敌威名。破海军一次次的战斗，使得这支部队不仅已经扩张到了六万人，而且每一个都是身经百战，在白刃战与登6战中屡建奇功。

（至于张珑和周瑜在外国的那些事儿，因为和本书中心没有太大的关联，所以只是简单带过。）

张珑回来了，这个消息几乎是在第二天就传遍了整个陈留。

而张铭则在议事厅议事的时候，直接宣布了对张珑的任免，即任命张珑为兵部侍郎，同时身兼华夏大学名誉教授。

张珑接到任命之后，也是奇怪怎么和之前说好的不太一样？不过既然张铭如此看中自己，张珑哪里还敢推辞？于是，欣然拜，接受了张铭的任免。

这番举动，让不少蠢蠢欲动的臣子们心中复杂了许多。因为他们都看出了，张铭没有更换继承人的意思，张珑依然是合法而且最被看好的继承人。

消息传到了各个张家子嗣的耳中，大家也不过是一笑了之，没有太大的反应。其实他们也明白，老爹此人做事总是不着边际，而且老大哥张珑又不是残废得没法动弹，区区脸蛋问题，还不至于让张铭改变主意。

于是该干嘛干嘛，当然在外地的几个兄弟，将恭贺张珑返回大汉的礼品派人送过去就是了。

要说唯一不爽的，大概也就是深居张府的张宁了。辛辛苦苦将张丕拉扯大，教会了他不少关于政治争权的知识，如今看来虽说不是没用，但基本上和鸡肋没什么区别了。

毕竟若张珑即位，如果按照大汉的条例，当然也会看情况分封一些兄弟，只是一举一动都会受到当地官吏的监视，而且只怕私兵都不能有多少；而日过张珑出去几年心态有了问题，因为毁容而变得残暴了的话，只怕即位后甚至直接杀光所有兄弟也不是不可能的事情。

这样的情况下，政治争权知识还有什么用武之地？

张宁当然还不打算放弃那么早，毕竟张铭的年纪放在那里，还有足够的时间可以慢慢准备。背负太多东西的张宁，不会放弃心中那个在外人看来完全就是痴心妄想的计划的。哪怕，在另外一个时空，她的计划成功了。

安排好了张珑的事情，张铭也暂时不管那么多了，儿子的事情有些父母可以操心，有些还得让他们慢慢去体会，慢慢去学习。

于是，接下的时间里，张珑又开始和朝臣们商量起政治制度改革的问题。

随着这几年推行的‘士人领头，百行并进’的方针，确保了士人的优越地位没有改变的前提下，将各行各业的的排行全部取消，商人不再是最低贱的职业，相反缴税到了一定高度，还能获得一些名誉的爵位。

一开始当然有不少人反对，可几年来大家经商赚得越来越多，甚至不少小地主都开始贩卖田地，然后依靠官府给出的转行证明，获得了五年免税等优惠政策，开设了工厂，买下了店铺经营了起来。

而这些年经过张铭的不断努力，某岛省的赎买政策开始推行。简单来说就是居民和官府合股买下一块田地，居民每年的收入根据股份将对应的产出交给政府。到这里也有一个硬性规定，一切收上来的股金，都只能用于提高农村基础建设等公共开销之中，同时将一切开支公布出来，接受农民的监督。

这样不能说百分百杜绝基层**行为，只是多少也算是有效遏制了**的产生。尤其经过各种夜校和义务学校的多年教育，如今张铭麾下的农民大多识字，看得懂一些基本的文书布告。虽然对自己的权利如何使用还不太明白，但他们只知道谁动了他们的钱，他们就能和谁拼命。

社会结构生了很大的变化，于是三省六部制度显然也慢慢跟不上节奏。于是通过张铭的建议，再经过一干臣子的讨论与思考。最终，在武昌二年刑部先被拆分，直接分成了法院、检察院与警察局三个部门。

三个部门职能几乎和未来的没什么区别，要说唯一的区别，就是检察院的职员，全部都是民选。有没有意义不知道，反正选出来的检察院工作人员，代表着人民对政府的监督就没问题了！

反正最关键的一点，就是检察院要起诉某个官员的时候，必须要有足够的证据，然后才能提出起诉。抓捕工作将交给警察局负责，抓捕完毕之后送交法院，由检察院与被告对簿公堂，证据确凿，那么这个犯人就乖乖接受刑罚，就是那么简单。

要说这里面没有猫腻那也是废话，但至少能够做到遏制**，那么对于华夏而言，已经是一个很大的进步了。

随后在武昌三年改组户部，将户部拆分为财政部、商业部、农业部、工业部、华夏银行五个部门。基本的职能没多少变化，所以就不多说了。

武昌四年礼部改组，拆分成为了外交部、科学部、***、教育部、卫生部五个部门。基本职能没多少变化，所以也不多说了。

武昌五年工部改组，拆分成为规划部、建设部、水利部、铁路部（未来会有，如今蒸汽机刚刚投入使用，所以还不会有这个部门）四个部门，除了铁路部暂时没有设立，其余三个部门的职能和未来差不多，所以就不多说了。

武昌五年低改组吏部，将吏部改为人事部、人力资源部两个部门。人事部足管官吏的任免、考核；人力资源部则涉及剩余劳动力的安置工作、下岗职工再就业培训、工人权益保证等，实际上也兼职了一点劳动部和工会的工作。

如今需要探讨的，是兵部的改制问题。

经过那么多年的军官培训，大部分士卒已经识字，而且军官培训也到了伍长一级。也就是说，单独某一个将领完全驾驭整个部队的情况，在张铭治下已经基本杜绝。

张铭就算一直不管事，但兵马大元帅一职，以及中央军校校长这两个职位可一直没有放下来过。他比谁都明白，一个君主手中没有兵权，那么就算他是千古帝君，也避免不了麾下造反的下场。

说穿了，还是因为华夏的皇帝不值钱的关系。‘能者居之’这四个字，不知道让华夏大地面临了多少没有意义的内战。

经过各部的商量，先确立的是将兵部改组为国防部、6军部和海军部三个部门，统称军部，设一个主席和两个副主席。主席当然是张铭负责担任，这个谁也别指望，而副主席经过一番妥协之后，分别由黄忠和曹仁两人担任。

黄忠当然是代表张铭嫡系一派的老臣子，而曹仁的上位不仅仅是张铭对世家的妥协，同时也是对以前张铭对曹家承诺的一个履行。

当军部的各种规章制度在漫长的口水仗中定出来之后，张铭最后加了一句：“既然维护治下安宁的机构已经完善，各位家族的私兵，是不是已经没有存在的必要了？”

这一句让所有世家子弟心中‘咯噔’了那么一下。

的确，按说法制健全的如今，各家族的私兵的确没有存在的必要了。可谁知道张铭势力能不能千秋万载呢？万一不能，回到了封建制，家族手头没有点兵，万一别人来侵犯怎么办？

出于各种考虑，世家子弟都认为私兵不能取消。而张铭也给了最大限度的让步：允许世家雇佣一定数量的保镖和保安，但任何杀伤性武器，如同弓箭、弩矢、石油武器之类杀伤性的武器必须回收；同时，这些保镖和保安的任何违法行为，雇主都必须根据其所犯的罪行，负担四分之一，二分之一或全部责任。

别拿控制不了手下来说事，签订合同（卖身契）之前，合同（卖身契）里面就应该注明这点。到时候如果雇主因为家奴违法受到牵连了，雇主可以拿着合同到法院对涉案人员进行起诉。法院会委托警察局调查，并根据查明的事实，进行公正判决。

最后世家弟子们还是妥协了，裁减了一批私兵。而这些白裁减了的私兵的工作也不需要担心，人力资源部会帮助他们。而且如今需要劳动力的地方多了去了，不愁找不到工作。

而世家真正妥协的地方，只因为朝堂之上，寒门的人数正在慢慢增多。地方官吏之中，寒门子弟的比例也在逐年增加。七年的时间里，已经进行了两次科举，大量寒士被录取，被吏部安排到了每一个郡县之中。

世家对文化的垄断已经被打破，至于土地的垄断也因为工商业的兴起慢慢变得难以控制，佃户更愿意去工厂工作，所以为了挽留住佃户，地主们不得不减少地租。

加上国家针对拥有大量土地世家的抽重税政策，也难怪一批又一批地主纷纷卖掉土地，进城做生意去了。

政治制度的不断完善，不仅代表着行政的快捷，同时也预示着社会正在不断的进步。只是随着社会的进步，人们对权力的理解和利用不断深化的未来，张家的统治地位也会慢慢陷入危机之中。

华夏皇帝不值钱，君主立宪能不能实施还是个迷。外国证明可以实施的东西，因为华夏国情的问题，往往会出现这样那样的问题，这个张铭还需要慢慢思考。

毕竟他可不是那些一统华夏，就不管死后洪水猛兽的牛人，拥有众多子嗣，俨然已经成为一个张氏家族的张铭，必须为子孙后代千秋万载而思考。

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