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船队驶入明州湾时，已是十二月。明州港的规模比她想象中更小，码头只有两条旧木栈桥，其中一条的桥桩已经歪了，用几根粗麻绳勉强拉着。　　港内停泊的船只稀稀落落，几艘老旧的渔船搁浅在滩涂上，船底糊着厚厚的牡蛎壳。港口后面是一片低矮的民居，灰瓦泥墙，炊烟袅袅，倒是有几分江南水乡的宁静，但与登州港那种帆樯林立、商贾云集的盛况相比，简直是两个世界。　　崔刺史早已得了消息，率合衙官吏在码头迎接。他是清河崔氏的旁支，年近五十，在明州任上已待了六年。他身后跟着的明州官吏队伍倒是齐全，市舶使是个精瘦的中年人，工曹参军是个头发花白的老吏，户曹参军是崔刺史的外甥，年纪轻轻，眉眼间还带着未褪尽的书卷气。　　再往后是明州几个大姓的乡绅代表，穿着绸袍，面上堆着恭敬的笑意，眼底却藏着审视和不安。　　崔刺史这些天又是腾官署又是拨官仓，忙得脚不沾地，此刻见了望舒，脸上的笑意倒是实打实的，只是那笑意底下压着忐忑——　　他实在吃不准这位从洛阳来的狄侍郎到底要在明州做什么。　　采银司的公文上只写了设港，但设多大的港、花多少钱、用多少地、征多少民夫，公文上半个字都没提。　　他在官场混了小半辈子，深知朝廷来的钦差最是难伺候，要得急了你拿不出来，要得慢了你又显得怠慢。　　望舒在临时腾出的官署里安顿下来后，崔刺史当晚便设了一席接风宴。　　望舒也不推辞，入席之后与崔刺史寒暄了几句明州的风土民情，吃完后，搁下筷子，直奔主题。　　她要建大港，港口分为南北两区，北岸建精炼坊和银库，南岸建船坞和修船场，中间以石砌栈桥相连。　　码头分商船泊位和官船泊位两区，商船泊位对外开放，官船泊位专供采银司银船使用。　　港口后方的腹地规划了仓储区、工坊区、匠人宿舍区和市舶司新衙署。　　上面空口白话，下面就要跑断腿，各项工程的预估费用、所需民夫人数和工期，港口一期需征发民夫五千人，工期十八个月，预估费用十八万贯。　　崔刺史听了手里的酒杯差点没端稳，十八万贯，明州全年的税入上缴朝廷之后，留州自用的不过三千贯。　　就算把他崔某人连官带宅子一起卖了，也凑不出这笔钱的零头。他的目光呆滞，脸色变了几变，为难地搓了搓手。　　别搞他了，他这地方已经够穷了。　　“狄大人，这个规划下官看了实在是心潮澎湃。若明州能有这等大港，何愁商贾不聚、民力不富？只是明州穷苦，地处偏远，朝廷虽有税赋减免，但本地民生凋敝，府库实在——”　　望舒笑了笑，“钱的事，崔刺史不必担忧。朝廷给采银司拨的程，大唐一直不缺人才，这么大的疆域能稳如泰山，地方官就不可能是庸人，此人在明州窝了六年，缺的从来不是本事，而是机会。　　民夫的征发比预想中更顺利。　　明州本地农户冬日里本就没什么农活，听说港口工地管两餐、发日薪，十里八乡的青壮扛着扁担箩筐就来了，不到半个月便凑齐了首批两千人。　　崔刺史按望舒的吩咐，将民夫编成十队，每队设工头一名、核账一名，工头管进度，核账管钱粮，每日收工后在工地上的临时账房里排队领工钱。　　工钱一日一结，现钱发到手里，绝不过工头的手。这是望舒在章程里特意写明的，工头的职责是带队干活，不是管钱，管钱的核账由采银司直接派驻，工头碰不到一文铜钱。　　这个安排让明州本地的几个大姓乡绅心里很不舒服。他们原本盘算着，朝廷建港征发民夫，少不了要经他们的手，按惯例，官府征夫的粮饷都是拨给地方乡绅代发的，代发的人过一手，多少能刮一层油。　　可如今采银司的核账吏员直接驻扎在工地上，日薪现结，分文不经过乡绅的手，他们连汤都喝不着。　　但没有人敢说什么，来俊臣的推事院虽然关了，他在洛阳掀起的腥风血雨才刚过去不久，明州虽偏远，消息并不闭塞，江南都有好些地方官受到波及。　　谁都知道这位狄侍郎是陛下面前的红人，她手底下的采银司连政事堂都管不着，几个地方乡绅就算心里再不满，也只能堆着笑脸在官署门口转悠，指望能在别处分一杯羹。　　望舒知道他们的心思，但她并不打算在乡绅身上浪费时间。　　她来明州不是来搞权力斗争的，她是来造钱的，她没时间与他们闹。港口只是第一步，真正能让明州富起来的，是工坊。　　明州官署后堂里，望舒摊开了一张比港口规划图更大的舆图。　　这张图是她离开洛阳前从户部存档里调出来的，上面标注着江南东道各州县的物产分布，越州的蚕桑，杭州的茶叶，明州本地的苎麻和葛布，温州的漆器，台州的柑橘，还有从岭南经海路运来的甘蔗和木棉。　　每一样物产旁边都标注了当地的大致产量和市价，字迹密密麻麻。　　“崔刺史，你觉得明州最不缺的是什么？”　　崔刺史想了想，说地。　　明州地广人稀。　　“不对。”望舒站起来，她去过明州湾的滩涂，再往外是灰蓝色的海，海面上零星飘着几艘小渔船。“明州最不缺的是海。明州三面环海，深水岸线绵延数十里，从明州港出海，往北可通登州、新罗、倭国，往南可通泉州、广州、南海诸国。有海就有船，有船就有商路，有商路，你手里造出来的东西才卖得出去。”　　她从案上拿起一本厚厚的册子递给他，这本册子是她离京前让老孙从户部存档里誊抄出来的，封面上写着“各道市舶司历年关税清册”几个字。　　崔刺史翻开一看，登州港每年的关税收入竟高达八万贯，扬州港四万贯，广州港更是破了十万贯。而明州市舶司去年的关税收入，只有区区七百贯。　　七百贯，还不够登州港一个零头。　　崔刺史的脸微微泛红，但这不是他的错，明州港连个像样的码头都没有，商船根本不愿意来，关税从哪里收？　　望舒要大建明州港，从明州开始建第一批国企。“登州有登州的优势，明州有明州的长处。”　　“明州离越州不过两百里，越州是天下蚕桑第一州，每年产的生丝和绢帛占江南东道的四成以上。这些丝绸以前要走陆路运到扬州再装船出海，运费贵、耗损大、周期长。将来明州港建成，越州的丝绸可以直接走水路到明州，在明州码头上船，运到倭国、新罗，甚至更远的南海诸国。光这一项，明州市舶司的关税收入就能翻上好几倍。”　　她合上册子，看着崔刺史的眼睛，“但光靠关税，明州富不起来。关税是按船收的，商船来一条收一条的钱，不来就一文没有。真正能让明州富起来的，是让明州人自己造东西，自己卖东西。港口是路，工坊是车。路修好了，车上装的货越值钱，赚的就越多。”

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