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第627章 大结局（第1页）

第627章大结局

鲁路修前世今生最痛恨的就是跨国的监管洼地，当年那些国际金融游资就是其中的代表——

有些国家对金融和资金流动的监管变规范了，那些脏钱就试图逃到监管不规范的国家去。所以哪怕鲁路修追杀过大西洋，把丑加灭掉，也要把那些国际金融逃资干掉，让它们逃到天涯海角都无法逃脱制裁。

如今，国际金融游资集团被鲁路修连根拔除了，但国际传媒游资集团还没有根除，这也是一个后世容易滋生监管洼地的领域。

就好比后世为什么棒子国电影可以赢得一个国际发展的生态位？就是因为主流国家监管比较到位，很多变态的东西不能拍，而棒子就特地瞄准了监管洼地这个生态位，拍那些别的国家不能拍的电影，然后就在这个领域发展起来了。

关键是后世有互联网，这些资源还是会流向那些监管严格不允许乱拍的国家，导致国际治理依然有漏洞。

而默多克之流的国际传媒游资，也最喜欢这种事情了，因为他们可以躲在无法之地干那种肮脏的事情（本位面巴菲特、索罗斯、默多克这些家族都已经灰飞烟灭，在战乱中被自然而然夷了十族）。

于是，在1943年的联合国大会上，鲁路修大统领建议，世界各国增加一项公约，那就是“严管各国国内的传媒产品的非法出海”。

按照鲁路修大统领的倡议，如果一项内容，在全世界80%以上人口的地区，都被认为是非法的，那么在剩下的20%以下人口的小国，就有义务监督不让自己国内合法的东西流出去。

换言之，还拿地球位面的棒子举例，棒子允许自己的演员在自己国内拍再暴力的东西，那也是棒子的内政，外国不会去干涉他。但如果他拍的东西全球80%以上人口的国家都不让拍，那棒子就要管好自己，不许出口。

如果流出去了，其他80%以上人口的主流国家就可以谴责和制裁这个管理不善的小国，对它进行跨国司法协助。

当然，这只是鲁路修的最终目的，是他真实要做到的内容。而在谈判的最初阶段，他肯定要仗着自己的强势地位，稍微姿态蛮横一些，摆出“只有全球不到20%人口的少数国家支持的东西，在他们自己国内也不让拍”的掀屋顶姿态。

这个姿态肯定是过于激进了，也有干涉他国内部事务的嫌疑，当然遭到了很多国家的反对。

然后鲁路修就顺势退一步，从掀屋顶退回开窗户，表示小国自己还是可以拍，但是管好出口，扎紧裤腰带别让脏东西露出来就好。

他都退了这么一大步，而且合情合理，法露西土墨等国也就捏着鼻子认了，其他国家也没有反对的。

只是有一些国家的宣传和媒体分管负责人不理解，为什么鲁路修大统领要对“传媒产品的出口”盯得如此紧。

毕竟这个时代可没有互联网，传统便于出口的也就是纸质小说和杂志了，连报纸都没人回订外国报纸的。

而德玛尼亚协理大臣兼宣传部负责人、戈部长就在会议上力排众议，帮着自家大统领解释：

“你们各国的传媒监管也要与时俱进，科技在进步，都1943年了，你们难道还没普及广播电台么？我们德玛尼亚国内，连电视台都有十几家了。

你们难道没遇到过用收音机偷偷收听外国电台的？难道没见过在边境城市私架天线，收看我德玛尼亚电视台的？我们要求传媒严管，防止监管洼地，其实是在帮助你们！

就凭你们的传媒科技，广播台都不多，很多国家电视台更是一家都没有，如果放开不监管，我们德玛尼亚联邦渗透你们简直易如反掌！

但我们握着绝对优势文化和传媒话语权，却不屑于去对他国指手画脚，这是我们的自律。我们不屑于利用意识和文化的优势地位干涉霸凌他国，反而希望防微杜渐先建立起一套各国平等监管的好机制，你们居然还不想领情么？”

戈部长的话掷地有声，都是大实话。

在1943年这个节骨眼上，德玛尼亚的传媒和宣传部门是绝对的文化强势方，只有它劝降别人的，没有别人劝降它的。它肯自我约束，其他国家都该庆幸才对。

恩威并施之下，这个公约也就被原则上通过了。还有些许细节条款，将来再根据实践慢慢修约。

不过，随着这个公约条款通过，新的问题也会产生。

因为存在“在a国不合法的东西，到了b国国内就合法”的套利空间，那就肯定会有a国人特地跑到b国去从事这个行业的问题。

这个国际司法协助问题并不新鲜，早在19世纪就有“国际私法规避问题”的研究课题了。

后世国际私法教材上大名鼎鼎的鲍富莱蒙王妃案，就是19世纪的案子，当时法兰克还是天主派国家，不承认离婚。而德玛尼亚是新派国家，承认离婚。

鲍富莱蒙夫人为了离婚再嫁罗马尼亚的比贝斯戈王子，就特地放弃了自己的法兰克籍，入了德玛尼亚籍然后离婚再嫁。

后来法兰克的法院判鲍富莱蒙王妃的换国籍行为无效，离婚也无效，因为“她换国籍的目的就是为了规避适用法兰克的法律”。

所以，法律规避问题的法理讨论，已经有充分的基础了，不用各国外交和司法有关部门再讨论。如今只是需要把法律规避问题套用到国际传媒监管上。

对此，鲁路修大统领举一反三地指出：未来在德玛尼亚国内，如果有德玛尼亚公民要放弃德玛尼亚籍，去那些监管宽松的国家从事德玛尼亚国内干不了的创作，这种行为，是否构成法律规避，德玛尼亚是否要求他国将其引度回国，那就要看其出国后的经营行为的目标市场在哪里。

说人话，如果一个人为了拍黄毛，从德籍换了法籍，去法拍片，但他拍出来的片子是赚法兰克人的钱的，或者是出口到其他第三世界赚国际市场的钱，那就可以认定他换国籍的行为不是刻意的法律规避，

德玛尼亚方面也不会要求按照之前的引度公约遣返回国内制裁。

但是，如果一个人从德籍换了法籍去法拍片，拍出来的东西还要传回德方国内，赚的是德玛尼亚人的钱，那就可以判定他的行为就是为了规避德玛尼亚国内法的适用，就算追到天涯海角也要把他引度回来。

这个思路，既符合了法理学，没有干涉他国的内部事务，也没有限制那些真心觉得德玛尼亚不好的人出去追寻自己的生活。只要他别出了国拍了片之后还回来赚国内的钱，那就没事。

同时，这也和当初鲁路修在刚果实行的那套“对于拿了政府补贴和政策红利的企业，必须逼他们出海竞争，出海有成果才能宽宥”有异曲同工之妙。

或者说，和地球位面70年代初朴统领那套“骗了国家的补贴，只要你真的去国际市场拼杀，赚洋人的钱，那就可以既往不咎。如果躺在功劳簿上出海不积极，不参与国际竞争，只想赚本国人的钱，那就等着制裁吧”也是如出一辙。

看不惯德玛尼亚国内法，想出去赚钱，可以，来去自由，但请确保他赚的钱的大头是洋人的钱。

鲁路修大统领为德玛尼亚联邦挣下的国际地位，不是让那些不思进取的人躺在功劳簿上、轻松赚本国人民的钱的。

军官团也好，国能集团也好，卡特尔财阀也好，都是鲁路修大统领要持久与之斗争的对象。

在战争年代或许大家站在了同一条战线上并肩作战过，但最终鲁路修大统领肯定会逼得这些既得利益者把一部分利益慢慢让渡给人民。

而这里面的关键抓手，就是逼迫这些人参与国际竞争，从工业到传媒，从科技到教育，都要参与公平的国际竞争。只要是参与国际竞争的，可以稍微放松一点缰绳，让他们适当自由发挥试错。

而拒绝出海的，那就有多严管多严。

鲁路修这一系列政策，一开始当然也有阵痛。

比如他那套互相开放殖民地、分阶段慢慢允许全球殖民地自立的做法，一开始就遭到了军官团里很多老派的人反抗。

哪怕是冯.博克和伦德施泰特这样的功臣老帅，也无法理解他的做派，认为他这是“把德玛尼亚军队辛辛苦苦为本族人民打下来的殖民地渐渐放弃”。

鲁路修宣扬的那套“我们虽然允许了法露西墨土进入了我们的市场，但我们也可以进入他们的市场，我们的工业有优势。允许互相准入也是怕工业部门躺在功劳簿上不思进取、不再全速科研创新”理论，那些不懂经济的元帅们也理解不了，他们只觉得靠坦克大炮拼杀来的军事利益又被还回去了。

同理，在传媒和文化领域，很多从业者甚至是传媒领域的高层，除了戈部长是绝对死忠支持鲁路修大统领的路线，其他从戈部长的副手往下，有很多人都不理解大统领。

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