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第444章 盐税与国用（第1页）

石漱钰坐在御案前，提起朱笔，在空白的诏书上缓缓写下第一行字。

“诏曰：诸道州府，每遇大祭祀、冬至、寒食、立春、立夏、雨雪未晴，不得行极刑。如有已断下文案，可取次日及雨雪定后施行。”

她放下笔，仔细看了一遍，确认无误后，拿起玉玺，稳稳地盖了上去。

这道诏书是为了规范死刑的执行。自古以来，刑杀都要顺应天时，春夏万物生长，不宜行刑；秋冬万物肃杀，才是行刑的季节。

但即便是秋冬，遇到大祭祀、冬至、寒食等重要时日，或者雨雪天气，也不应行刑。这既是对生命的尊重，也是对天道的敬畏。

她将这道诏书放到一边，又拿起一张空白的诏书，继续写道：

“敕差宗正丞石载仁专主掌，监察御史宋彦升监库，兼差供奉官陈审璘往洛京，于太庙内隐便处修盖库屋五间。

俟毕日，催促所支物色，监送入库交付讫，取收领文状归阁。每有祠祭，诸司各请礼料。

至时委监库御史宋彦升、宗正丞石载仁旋行给付。其大祠、中祠兼令监察御史检点，小祠即令行事官检点。

如致慢易，本司准格科罪。其祭器未有者修制，已有者更仰。”

这道诏书是关于太庙祭器和祭品管理的。她准备迁都洛阳，太庙也要一并迁过去，因此需要在洛阳太庙内修建专门的库房来存放祭器，并指定专人负责管理。

毕竟国之大事在于祀与戎，虽然自己没怎么祭祀过，但好歹得彰显自己重视。

她又拿起玉玺，盖了上去。

（作者温馨提示:诏与敕的区别。诏?是皇帝向天下宣告重大政务的正式文书，有广而告之之意。?敕是皇帝对官员任命告诫。各位宝子们要记住哦!）

接着，她又拿起第三张诏书，略作思索，提笔写道：

“诏曰：州郡税盐，过税斤七钱，住税斤十钱，州府盐院并户部差人勾当。”

这道诏书是关于盐税的。过税是指商人运输食盐经过关卡时缴纳的税，住税是指食盐在市场上销售时缴纳的税。

每斤7钱和10钱的税率是属于极重剥削?，这7钱通常指过税，若加上每斤10钱的住税以及按户配售的蚕盐钱等隐性负担，盐商实际承担的盐价成本是税额的数倍。

她盖上玉玺，放下笔，靠在椅背上，长长地舒了一口气。

盐税……

她想起石敬瑭在位时的一项政策。当时因为各地禁盐法令严苛，犯法的人太多，石敬瑭便索性开放了盐禁，允许百姓自由买卖食盐，转而按照户等向百姓征收食盐钱，上户一千文，下户二百文，分为五等。

这样一来，百姓不用再担心因为贩卖私盐而被治罪，朝廷也能收到一笔固定的收入，可谓一举两得。

从仁政的角度来看，石敬瑭的做法确实值得称赞。既减轻了百姓的负担，又简化了税收程序，显得十分仁慈。

但是，这也意味着朝廷放弃了对食盐专卖的控制权，损失了大量的潜在收入。

石漱钰的心中飞快地盘算着。她不能立刻改变石敬瑭的政策。毕竟这是太上皇制定的仁慈国策，她直接就推翻，不仅会让人觉得她不孝，还会引起朝野上下的震动。

更何况，如今各地都在闹蝗灾和水灾，百姓的日子本就艰难，若再增加他们的负担，只怕会激起民变。

但她又确实需要钱。

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