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养心殿西暖阁。
巨大的《西域舆图》铺展在紫檀御案之上,上面密密麻麻标注着新筑的堡垒、规划的移民点以及延伸的商路。
户部尚书手持一份厚厚的奏报,声音带着一丝不易察觉的亢奋:
“启禀陛下!自去年阿姆河大捷,西域商路彻底贯通至今,‘丝路税关’所征之税,剔除军费、筑城开销,净入竟高达白银一百八十万两!”他指着舆图上葱岭(帕米尔高原)的位置,“尤其是葱岭税关‘十抽其三’之策,商贾虽怨声载道,然因别无他途,只能认缴!波斯、大食(阿拉伯)、天竺(印度)乃至更西之地的商队络绎不绝!”
吴宸轩的目光并未停留在诱人的数字上,而是沿着舆图上的轨迹,缓缓移向西域那片广袤的黄色区域——塔里木盆地周边。
“税入充盈,乃强军之基。传旨,拨付其中一百万两,交付水师总督陈泽。”他手指点在舆图东南角的澎湖、琼州位置,“命其扩建澎湖、琼州水师基地,增造‘镇海级’炮舰五艘,训练远航水手三千!南洋、东瀛,皆在我巨舰射程之内,方保无虞。”
“臣遵旨!”户部尚书连忙记下。
吴宸轩的手指接着点向西域舆图上几个新标注的据点:“哈密、伊吾(哈密西北)、高昌(吐鲁番)、龟兹(库车)…这些新城枢纽,移民几何?屯垦如何?”
“回陛下,”新任西域都护府长史上前一步,躬身回禀,“自去岁起,经哈密、河西走廊西迁之汉民已达十五万户,近六十万口!皆按‘屯垦保甲法’安置。官府配发农具、种子、口粮直至收获。现开垦荒地已逾两百万亩!今秋首次收获,虽因初垦地力稍薄,然亦足供养屯垦军民大部口粮,更略有盈余入仓!”
“好。”吴宸轩的脸上难得露出一丝赞许。
“屯垦移民,实边根本。当持之以恒。”
“然…”西域长史话锋一转,面带忧色,“移民拓荒,砍伐林木、开垦草场日甚。近有屯垦点回报,水源日渐减少,流沙有迫近农田之险。臣恐长此以往,非但屯垦难继,恐更致荒漠扩大,‘新域’反成‘死域’!”
吴宸轩眉头微蹙,目光锐利地扫过舆图上那些代表绿洲的绿色斑点。
这是他未曾预料到的新问题。
效率不能以毁灭根基为代价。
“陛下,”方光琛适时开口,他手中拿着一份薄册,正是陈实功从西域发回的医学简报附录,“陈院判在巡视西域各屯点、苦役营防治疫病时,亦注意到此患。他访查当地老牧民得知,西域之地,生态脆弱,尤以胡杨、沙枣、梭梭、红柳等耐旱之木,乃锁沙蓄水、维系绿洲之根本。现屯垦军民及苦役营为获取燃料、建材,砍伐无度,乃致水源枯竭、风沙进逼之主因。”
他翻开册页,指着其中一页:“陈院判建言,当立法严禁砍伐河谷、湖畔之原生耐旱林木,尤其胡杨、沙枣。鼓励屯民广植此类树木于田埂、渠畔、房前屋后。凡新垦之地,必先规划防护林带。同时,对牧养牛羊数量亦需加以规制,避免草场过度啃噬退化。”
吴宸轩的目光在舆图和陈实功的简报间来回扫视。
片刻,他沉声道:“准陈实功所奏!光琛,即刻拟旨:”
“其一,颁布《西域屯垦护生令》。凡西域屯田区,严禁砍伐指定耐旱树种!凡新移民点,营建之初,必先规划、营造防护林网,方准开垦!每户每年需栽种成活耐旱树木二十株,由官府提供树苗,纳入考绩!牛羊牧养,施行轮牧制,划定草场,核定载畜量,违者罚没!”
“其二,以丝路商税,再拨五十万两,专用于西域水利与植树!设立‘西域农桑丞’,专司督导屯垦、植树、水利之事。招募通晓西域水土之汉民及归化土着为吏。”
“其三,”吴宸轩的手指重重敲在舆图上那条横贯东西的商路,“凡往来西域之商队,若能带来西方诸国格物书籍、器械图谱、农桑之书,经格物院核验确为华夏所无或可资借鉴者,凭据可于葱岭税关减免其商货关税三成!此令即刻昭告西域诸城及往来商旅!”
“臣领旨!”方光琛与西域长史齐声应道,眼中都闪过一丝振奋。
这不仅是环保,更是将生态保护、屯垦实边与吸引西方技术巧妙结合的长远之策!
减免关税的诱惑,足以驱使那些逐利而精明的商队,成为帝国搜集西方知识的触角。
数日后,西域,龟兹新城以西百里。
此地尚属屯垦前沿,官道两侧是新开辟的农田,更远处是黄沙与稀疏草场交织的荒野。
一队讨虏军士兵正监督着数百名绝嗣刺面的满清苦役,在官道两旁挖掘着深深的树坑。
苦役们衣衫褴褛,动作麻木,脸上青黑色的刺痕在烈日下格外刺目。
旁边堆放着大量一人高的梭梭树苗和稍矮些的红柳枝条。
因算学天赋而受到吴宸轩器重,被外派西域历练,新任西域农桑丞周墨一身风尘仆仆的七品官袍,蹲在田埂边,与几个皮肤黝黑、满脸风霜的老屯垦户交谈。
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他指着田边几株半枯的麦苗和远处隐约可见的流动沙丘:
“老丈,您看,这地刚开出来时还行,今年就明显不行了,麦秆都细弱。陈院判说得对,风沙大了,地也保不住水。”
一个缺了门牙的老汉抓起一把干涩的沙土,忧心忡忡:“是啊,周大人。刚来时只顾着开地种粮,附近能烧能用的树都砍得差不多了。您看那远处,沙包眼瞅着就往这边移!再这么下去,怕是用不了几年,这好不容易开出来的地,又得还给黄沙老爷喽!”
周墨站起身,望向远方那条由苦役们正在奋力挖掘的树坑组成的蜿蜒长线,眼中闪烁着与年龄不符的坚毅和一种近乎痴迷的计算光芒。
他习惯性思考时眼神会聚焦在虚空某点,仿佛在推演公式:“所以,陛下的《护生令》来得及时!我们得先织一张‘绿网’!官道两侧,以梭梭、红柳为主,它们根系最深,最能抓沙固土。田埂、水渠边,间种沙枣和耐旱果树。房前屋后,多种胡杨!胡杨长成,那就是一道挡风的墙!”他仿佛在规划一道防御风沙侵袭的数学防线,“防护林起来了,小气候就能改善,保水保肥,粮食才能稳产。这比多开几百亩沙地,长远看划算得多!”
老汉们似懂非懂,但看着眼前这位年轻官员眼中那份笃定和朝廷派来的树苗,浑浊的眼中也燃起一丝希望。
远处,几名风尘仆仆的波斯商人,带着庞大的驼队,在缴纳了沉重的关税后,正缓缓通过葱岭税关的查验。
其中一名商队首领,小心翼翼地捧着一个沉重的皮囊,里面除了金银,还装着几卷用羊皮包裹的厚厚书册。
他对查验的讨虏军税吏低语了几句,税吏仔细查看了书册封面的奇异文字,对照着通关文牒上的新条款,点了点头,挥手示意放行,并在其税单上盖了一个特殊的朱砂印——“贡书减赋”。
商人脸上露出如释重负的喜色。
更西的方向,在龟兹新城简陋却日夜喧嚣的船材转运码头,巨大的龙骨正在铺设。
工部匠人和水师派来的监造官,对照着陈泽从澎湖加急送来的新式炮舰图纸,讨论着如何在西域就地取材,打造适合内河与里海航行的炮艇。
帝国的水师利爪,正借助丝路的财富滋养,从东南沿海,悄然伸向更遥远的西方腹地。
烽燧的狼烟在戈壁尽头笔直升起,与官道旁新栽下的梭梭树苗稚嫩的绿意,构成了一幅奇异的画卷。
烽烟昭示着铁血的掌控。
而绿意则孕育着扎根的生机。
吴宸轩的意志,正通过律法、金钱与无数人的劳作,在这片古老而苍凉的土地上,镌刻下属于华夏新秩序的、既强硬又带着一丝前瞻性的烙印。
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