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第35章 根据地部队和地方的发展（第1页）

张浩的话还在继续。

“未来，若是咱们真的夺取了全国的政权，还可以撤销现有的二级军区，建立省军区一级的编制，用于统管全省的武装动员工作，同时协助地方政府和军队之间的工作。”

“同时，因为现阶段部队的重要性，可以暂时提升部队干部的级别，比如地方团的团长或政委其中一人，将担任县委第二副书记，位置在县委书记和县长之下。”

“而在专区一级，军分区的司令员或政委其中一人，则是担任专区第二副书记，情况和县一级的一样，再后面的省军区，也是一样的情况。”

听完张浩的话，区书记也是点了点头。

“这个办法不错，既方便地方政府和军队之间的沟通，也能避免一些麻烦。”

“就像张浩刚才说的商丘专区的情况，原本同时归属三个军区管辖，如今则是全部归一，如此一来，地方政府上面，组织征兵工作或者组织其他的一些需要部队配合的工作，也能更加方便。”

几人对于张浩的这个提议，都是表示了赞同。

随即，张浩继续说道：“然后是第二个方面，也是随着我前面的提议而改变的，若是建立了新的地方部队的建设体系，那现有的军区体系，就暂时不太适用了，所以，我打算取消二级军区一级，成立兵团一级。”

听到张浩的话，周力行先是怔了一下，然后说道：“兵团？就像生产建设兵团一样？”

张浩点了点头：“咱们现如今的主力部队，总计12个纵队，为了这一次的作战，咱们组建了四大作战集团，但这只是临时编制，我准备把这个临时的编制固定下来，设立兵团一级。”

区书记沉思片刻，缓缓开口：“兵团的设想很好，但需要仔细斟酌一下。”

“一个兵团下辖几个纵队？兵团的指挥体系如何构建？兵团和原来的二级军区之间是什么关系？这些都是需要明确的问题。”

张浩点了点头，区书记的这些问题，确实都是关键所在。

“我的想法是，每个兵团下辖三到四个纵队，外加直属的炮兵、工兵、侦察、通信等配属部队，至于兵团的级别，在纵队之上，在大军区之下，和之前的二级军区同级。”

他顿了顿，继续说道：“至于二级军区，既然已经取消了旧有的军分区，改由地方专区的军分区负责地方防务，那二级军区的存在意义就不大了。”

听完张浩的话，李润覃大致明白了张浩的意思：“你的意思是，把苏鲁豫军区，改编为第一兵团，把苏皖军区改编为第二兵团，苏豫皖军区改编为第三兵团，豫中军区改编为第四兵团。”

张浩点头：“大致是这个思路，四大兵团的指挥员，由原各大二级军区人员直接担任，这样一来，主力部队的调动也能更加顺畅一些。”

张浩站起身来，目光看向地图，继续开口道：“从之前第一阶段的作战情况看，兵团级别的统一指挥非常必要，一个满编的兵团，也能承担起战役级作战任务。”

周力行沉吟了片刻，计算道：“按照一个兵团三个纵队计算，每个纵队三个步兵师，九个步兵团，每个步兵师，加上配属的炮兵、警卫、通信、工兵、后勤等单位，总员额应该在1.2-1.3万人左右。”

“每个纵队满编三个步兵师，再加上配属的其他部队，总兵力员额，预计达到4.5万-5万人。”

“每个兵团，若是加上配属部队，满编情况下的总员额应该要达到16-18万人。”

“如此一来，咱们的主力部队，四大兵团，再加上大军区直属部队，比如空军和海军还有装甲兵、炮兵、高炮等部队，总员额将会达到80万人以上。”

张浩点了点头，开口道：“没错，实际上，这还是少算了，我刚才说了，每个兵团的兵力，在3-4个纵队，你这算的都是三个纵队，若是四个纵队的话，最少还得再加上二十万左右的兵力。”

在场的几人都沉默了。

张浩描述的未来，有些太美好了，他们有点吃不下这么大的饼啊。

张浩没有理会众人的反应，继续说道：“不过，现如今毕竟是在反攻作战之中，所以这件事只能一边反攻，一边筹备。”

“我计划，从如今的各纵队之中，抽调少量人员，在根据地内组建部队，先把各部队的架子搭起来再说。”

听了张浩的话，众人都是点了点头，同意了张浩的提议。

很快，会议正式开始。

会议主要围绕部队和地方的组织架构进行讨论。

会上，由周力行提出了张浩的建议。

毕竟，张浩现在在苏鲁豫皖根据地的威望太高，所以这些提议若是由他来提出，不可能有人会反对，所以，经过商讨后，由周力行提出来。

而之前参加了小会的几人，都没有先表态。

但这一提议，与会人员也都是认为非常可行，最终，满票通过。

很快，张浩以根据地和军部的名义，连续下达了多份通知。

《关于地方专区政府划分的问题的命令（第一版）》

《关于充实野战部队编制的命令》

《关于地方部队改编问题的通知》

《关于地方部队编制级别划分的通知》

连续多份命令和通知被下发下去，整个根据地，本就因为战争的缘故而忙碌的地方政府和部队官兵，也是更加的忙碌了。

如今苏鲁豫皖军区，12个纵队，步兵师一级的编制是166师-201师，总计36个步兵师。

但如今，171师、180师、183师、189师、192师、195师、198师、201师等八个师一级的编制，都是空缺着的。

而除此之外，部分师下属的团一级编制，也都不满编。

最终，按照命令，12个纵队，抽调数量不等的人员，组建以上的八个师一级的部队，以及其他缺编的团一级部队。

至于兵员方面，根本不需要担心，根据地的民兵数量，足有超过130万人，完全足够抽调了。

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