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第208章 聚集效应（第1页）

经过审慎考虑，菜鸟公司决定与经开区签订入驻协议，待小商品产业园二期建设完工后，将部分场地移交菜鸟公司入驻，同时这部分场地划入电商产业园统一管理。

虽然菜鸟公司入驻成功了，张政禹是看在眼里急在心里，这么大一个经济腾飞的机会摆在面前，园区的开发进度却跟不上。

刘宇轩也很无奈，目前已经是他们能做到的最快的开发进度了，主要是基层征迁实在是不容易，加上张政禹严令禁止强拆。镇、村干部不分白天黑夜的上门做工作，难度实在有些太大了。

为了解决工程进度问题，张政禹专门把兼任经开区书记的吴思雨和兼任主任的刘宇轩叫到一起开了个会，要发现工程进度推不下去的问题到底在哪。

吴思雨一开始准备了一篇报告，张政禹却让他打住了：“吴书记，你就直接告诉我，到底是有什么问题，需要区委区政府协调解决的，是没有钱，还是没有人，我们直接点对点解决问题。”

吴思雨果断回答道：“张区长，目前主要问题还是我们的征迁补偿方式不够科学。”

张政禹清楚征迁补偿，目前采用的征迁方式，大多是按照每户的人头数进行补偿。比如这一户有一家三口，每口人补偿33平，这一户人得到的还建面积就是99平方米。另一种征迁方式是补偿现金，但是由于农村大多数都是集体土地，补偿价格远远低于国有土地，因此农村群众都不愿意选择现金补偿。

吴思雨解释道：“现在我们的还建补偿面积确实是少了点。农村情况复杂，有的人家里盖了四层、五层楼，可能有上千平。但是家里人口少，只有两口或者三口人，他们觉得按照人头补偿实在是太吃亏了。”

“而有些家里只有一层平房的，人数比较多的，二百平的平房可能能赔偿四百平。这样群众就有意见，认为征迁补偿不公平，所以在签约过程中非常不顺利。”

张政禹听了，也大概了解了存在的问题，问道：“具体怎么解决呢？不能光提问题，没有对策。”

刘宇轩说道：“区长，我有一个不成熟的意见。”

“你说，只要是有助于工作开展的，我都会认真考虑。”

刘宇轩道：“我建议把我们现在的补偿方式，改为按子女个数补偿。按照一个孩子补偿300平米。比如这家户主有一个孩子，就补偿300平，有两个孩子，就补偿600平。”

“没有孩子的，我们就按户内居住人数来赔，夫妻两人算一户，赔偿300平。对于那些现有面积特别大的，我们特事特办，总之尽量不让群众吃亏。”

刘宇轩犹豫了一下，继续道：“这个方法操作性强，就是政府的开支会变大，比如以前一家三口只赔一百平米的，现在至少要赔三百平米，政府的补偿成本会相应上升。”

吴思雨补充道：“当然了，时间成本会相应减少，以前磨半年才能拆下来的，用了新的补偿方式，估计两到三个月就能搞定。只是我们之前从来没有采用过这种征迁补偿方案，不知道在规矩上是不是符合要求。我们也咨询了财政局和纪委，都说没有问题，但是怕将来巡视巡查的时候又要求我们整改。”

张政禹权衡了一下利弊，说道：“中央现在支持改革创新，通过征地补偿让利于民，我觉得没有什么不可以的，又不是进了我们自己的口袋，上级领导应该可以理解。农村群众唯一的生计就是土地，现在把他们从田地赶到楼房，又不给赔够面积，他们怎么生活呢？”

“我原则上同意这种赔付方式，小商品产业园二期你们就当作试验田吧，看具体效果我们再确定要不要继续推广。”

刘宇轩变戏法似的从包里拿出报告：“区长，我们关于优化征地补偿方案的报告已经拟好了，您如果同意，麻烦签一下吧。”

“好啊，你把我这一套学去了。”张政禹笑道，拿出笔在自己名字上画了个圈，就算圈阅同意了。

不过在调研电商产业园的时候，张政禹也发现了其他情况。随着阿里公司的入驻，大量的中小型企业和网络工作室也同雨后春笋一样，大量入驻经开区产业园内。

吴思雨对这种情况持审慎态度，自平乡镇建镇以来，从来没有多出过这么多企业和个体，根据对接工商分局得出的数据，经开区的企业注册数几乎是以每天十家的速度在增长，这个数据是十分惊人的。

张政禹却认为不必过分紧张。随着阿里公司在城东区的不断稳定，其余小公司都想靠上这棵大树，而且一个大公司的到来，一定会构建一个当地的产业生态，这种聚集效应是好事。

但是张政禹也指出，在支持企业发展的同时，一定要做好监管工作，自己也会和工商分局提前打好招呼。尤其要注意这些企业中从事网络金融业务的，这部分尤其高危。

在很多人的印象中，互联网诈骗和网络赌博是十年后才产生的，但实际上早在互联网初期，这些灰色产业就已经应运而生了，只是随着互联网普及程度的增加，危害程度也称指数级放大。

防患于未然总好过事后治理，张政禹先给部门提了个醒，要求大家做好相关应对工作，把灰色产业扑灭在苗头状态。

张政禹同时指出，城东经济的发展不能全部寄托在阿里身上，至少要有三到四家拳头企业。尤其点了两个初创企业：去哪儿、58同城。

在企业招商这方面，张政禹给予了刘宇轩极大的自主空间，允许他以经开区管委会名义去和企业洽谈，只要能把企业拉过来，要场地给场地，要政策给政策，绝不小家子气。要知道这些企业未来都是能在互联网市场占有一席之地的。

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