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第144章 民生均衡(第1页)

摊贩问题整治比道路问题整治难度更大。

沿街的摊贩整治,并不能套用滨江七街的治理方法,因为七街是特殊区域,是旅游景区,在沿街道路搞一刀切,完全不符合群众利益。

想要解决这个问题,必须兼顾市容和民生。

往往最了解情况的人还是一线工作人员,张政禹直接去城管执法大队现场调研,请杨松和几个骨干队员介绍情况。

杨松对张政禹的为人足够了解,叮嘱队员们知无不言,言无不尽,一定要让张政禹了解清楚一线的情况。

这场调研座谈会开了三个小时,张政禹嘱咐刘宇轩对会议全程做好详细的记录,每个人反映的情况都要形成详细的书面材料。

经过一下午的调研,目前城管执法大队反映的情况有这么几点:

1.生产和消费习惯问题。江东市是南省农业第一城,农闲时期,农民经常会用农用车拉着蔬菜水果沿街贩卖,价格比超市更加便宜。对于市民而言,也习惯于下班路上顺道买一点新鲜蔬菜,比去超市购买更加便捷便宜。但是购买的人多了,路边临时停放的自行车、摩托车、汽车也多了起来,容易造成交通堵塞。

2.管理难度大的问题。城管执法大队对占道经营问题一直严加管理,但是效果不好,沿街商贩往往掌握了游击战诀窍,城管出现在街头,小贩们就跑到街尾去了,城管一离开,继续占道经营。而且小贩们掌握了城管的下班时间,晚上八点最后一轮巡逻结束以后,占道经营的问题尤其严重。

3.处罚尺度的问题。这些小贩往往都是弱势群体,卖一晚上菜,可能收入也就十几二十块钱,城管执法大队也往往采用柔性执法的方式,只要能劝说离开,尽量不做没收和处罚,即便暂时没收了经营车辆,基本也就是到城管大队接受批评处理,就把东西领回去了。虽然效果不好,城管队员们也不敢再采用更激烈的执法手段,避免引起不必要的纠纷和冲突。

4.引导难度问题。沿街摊贩大多不愿意去农贸市场摆摊经营,认为农贸市场不仅位置没有沿街路口好,还要交摊位费、卫生费,往往对他们的劝导都以失败告终。而沿街摊贩和农贸市场争抢生意,也导致了部分农贸市场摊主的不满情绪。

回去的路上,刘宇轩发表了自己的见解:“区长,要我说,这就是咱们老城区规划不合理的问题,而且这几年确实城里人口多了不少。小时候我来市里过年,除了火车站这两条路和八一广场以外,别的地方街上没有几个人,也没有几辆车。谁能想到现在城市发展这么快。”

“你说到点子上去了,就是因为当初城市规划缺乏前瞻性,导致现在各种遗留问题。”

刘宇轩建议道:“区长,咱们能不能借鉴在南坪镇的时候咱们的工作经验,在沿街施划临时摊位,让他们固定在那摆摊?”

张政禹摇摇头,这个方法他也考虑过,但是觉得并不完全合适:“小刘,城区和乡镇的情况不一样,咱们在南坪街上,两边是大片的水泥空地,划上两排摊位问题不大。但是在城区,道路两边不是人行道就是花坛,很多街道的人行道就只够两个人并排走,哪还有位置提供长期摊位?”

但是这个问题又不能不解决,未来旅游业一定会成为城东区支柱产业之一,城市面貌不抓好,将造成极大的负面效应。

张政禹想了想,决定从几个方面多管齐下。

一方面降低农贸市场的摊位费,减免部分卫生费,把街上的游散摊贩引导到农贸市场去。

另一方面在城管日常管理的基础上,晚间由街道办事处、社区开展夜间治安巡逻期间,同期开展游散摊点整治行动,填补过去晚上8点后无人管理的真空期。

最后在本地的几条夜市街,张政禹准备让街道办事处牵头,开发夜市经济,设置一些固定摊位,开放晚上七点到凌晨一点的沿街摆摊。

这个方案基本做到了堵疏结合,在开展城市环境治理的同时,也兼顾了民生活动,但是在与相关街道办事处进行研讨的时候,街道办对此兴致不高。

原因也只有一个,他们认为这种治理方式增加了基层的工作量。

事实上张政禹心里明白着,现在的基层工作简直不要太轻松了,基层负担真的重起来,也是十年之后的事了。

2002年的街道办完全是个三不管单位,只负责分发任务,回收数据,就是一个二传手。而社区居委会日常工作也就是在辖区里转转,不少社区委员下午三点半就下班了,晚上最多安排三个人在辖区里巡逻两圈,一天的工作就结束了。

经过了一轮座谈,部分街道负责人的思想还是没有松动,只是说会后回去向主要领导报告,坚决不做表态。

张政禹有些恼火了,基层的作风实在是过于散漫,自己如果是组织部长,肯定要下力气整顿了。

但是现在的当务之急还是把工作部署下去,张政禹没有在具体问题上多做纠缠,但是提出了明确要求:今年城管局要牵头,将市容文明纳入年终考核,直接和绩效奖励挂钩。

平时张政禹对待干部都是和蔼可亲的,但是涉及到发展问题,一律不讲温良恭俭让,任务下了就是硬杠杠,不容一点推诿扯皮。

看张政禹有些发怒,之前还想方设法提反对意见的干部这才闭上了嘴。

散会后,杨松主动跟张政禹搭话,历任领导都不在意市容建设,想必这次全区的面貌一定会有所改观。

张政禹苦笑一下,说道:“没那么容易的,现在我们整治的不是市容问题,而是要改变群众长期以来形成的观念,只有观念改了,整体环境才会变好。这不是摊贩的问题,而是全体市民共同的问题,你这个执法大队队长任重道远,加油吧。”

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笑傲星域  修真之师叔纳命来  天道至尊神婿  星际女主杀穿修真界  师姐,请自重  死字旗下:一个囚徒的逆袭  从饕鬄开始吞噬进化  平天一留恨江海共疾风  年代团宠带领全家强国路  步步惊神  身为仙帝老婆是双胞胎不过分吧  凤非凰  情途官路  抗日:从东北开始  富贵修仙传  无敌反派穿越异界封神了  乾程易易学  嫁糙痞军官!娇软美人顶不住了  震惊,这个神子的背景,都是禁忌  幻灵苍穹录  

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