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第515章 把脉问诊（第1页）

除了向赵骁勇和丁荣耀汇报了鲁南和云江两省对滇岭的支持之外，郑功名还汇报了自己对加快推进滇岭产业发展的想法和建议。

“书记，省长，通过考察和调研，结合我自身的工作经历，谈一些浅显的看法，不当之处，还请两位领导批评指正！滇岭发展的根本差距之一在产业，难点在产业，突破点和根本出路也在产业。”

郑功名没有任何顾虑，在汇报的一开始就直击要害、说到关键处。

他也知道赵骁勇和丁荣耀也都认识到了这个问题，但是他们能想到的办法或举措可能不是很成熟，所以并没有形成具体的规划和路径。

“功名书记，你接着说！”

听到郑功名这么说，赵骁勇不但没有不悦，反而是很期待。

他知道郑功名已经有明确的思路了，到底是在经济发达省份历练过的，敢想敢干敢担当！

“好的！产业是经济发展的支撑，滇岭省推进新型工业化和城镇化，统筹城乡发展，需要产业支撑。”

“与全国发达地区相比，滇岭产业发展存在产业层次低、产业总量不足，产业发展活力不够，产业关联度、融合度偏低，产能过剩和不足并存，自主创新能力低以及产业人才短缺等六大‘软肋’。如果我们再不以产业为核心加快发展，我们与发达地区的差距会越拉越大。”

“我们省矿产、水能、生物、旅游等资源相对丰富，但由于种种原因，这些资源优势还没有充分转化为经济优势、发展优势、竞争优势。即便是一些具有绝对优势的领域，滇岭也没有形成应有的主导地位和竞争优势。”

“比如，滇岭是矿产资源大省、有色金属王国，但是，在国际国内市场上，滇岭对矿产品价格没有多少话语权；滇岭是水电资源大省，但是，我们自主开发的份额很少，而且在电量分配、电价确定等方面基本没有自主权，矿电结合、大用户直供电等工作多年没有突破；全省天然橡胶产量全国第一，但是，没有一家深加工企业；咖啡产量占全国95%以上，但是，基本处于产业链的低端。”

“此外，外向型经济发展不足、水平不高，等等，也都成为滇岭的掣肘。”

“为此，我建议滇岭要大力实施‘产业建设年’三年行动计划，多措并举拉长产业这块短板，推动全省经济社会跨越发展，与全国同步建成小康社会。”

郑功名之所以要称作“三年行动计划”，是因为一般产业项目的建设周期是3年左右，以3年安排“产业建设年”活动，符合项目建设的规律。

事实上，要改变滇岭产业发展不足、总量偏小、结构不优、总体落后的被动局面，必须持之以恒、锲而不舍地抓产业建设。

推进产业发展非一朝一夕之功，滇岭产业建设要狠抓新三年、又三年、再三年，扭住不放，方能取得明显效果。

“说得很好！功名书记，那这项工作就交由你来牵头了，等行动计划和实施方案成熟了之后，提交省委常委会会议研究！”

11月26日中午，蔺吉明带领的国家督查组来到了滇岭省，不仅是调研，还有督查。

下午，督查组一行就开展工作了，首先来到省会春城市，调研春城南站和滇岭百药集团。

春城南站是西部地区大型综合性交通枢纽之一、国家“一带一路”规划中辐射东南亚的重要基础设施，也是滇岭省“五网”建设中路网的重要交通枢纽，是集高铁、地铁、公交、出租等交通方式为一体的特大型综合交通枢纽站。

春城南站于2011年6月开工建设，计划2015年12月车站站房主体工程完工，2016年12正式投入使用。

蔺吉明一行深入了解工程建设进展情况，听取春城南站整体布局和建设规模情况、工程实施进度和下一步建设计划情况的汇报。

之后，蔺吉明强调:“加快春城南站建设，对完善滇岭铁路枢纽功能，优化路网布局，方便群众出行具有重要意义，各有关方面要提高思想认识，形成工作合力，营造良好建设环境。”

在滇岭百药集团，蔺吉明对百药集团作为享誉国内外的中华老字号品牌药企，发展速度、品牌价值、研发能力、生产技术和企业影响力方面取得的成就表示赞许。

同时，他强调滇岭百药是中药领域的领军企业，具有极高的品牌价值。

“希望滇岭百药持续做好科技创新，深耕医药领域，进一步加大研发投入，打造更多具有国际影响力的药品，成为具有国际影响力的企业。”

第二天上午开始，到曲威市、玉澄市开展现场督查。

三天时间，他们深入农村、社区、企业、工厂、园区、工地、窗口服务单位，听取工作汇报，查阅台账资料，组织召开座谈会，面对面听取广大群众和省市有关部门、部分企业负责人和社区居民的意见建议。

11月30日上午九点，蔺吉明主持召开滇岭省督查调研反馈会，并代表国家督查组反馈督查调研情况。

“今年以来，滇岭全省经济开局比较困难，总体处于合理区间，经济运行呈现出缓中趋稳、微弱回升、趋势向好特点。滇岭省贯彻ZY决策部署态度积极、措施到位有力，并在贯彻落实中，围绕抓投资稳增长、围绕抓落实促进改革、围绕抓转型调结构、围绕抓保障惠民生，形成了不少有效做法和成功经验，情况总体良好。”

蔺吉明首先简单总结了滇岭省的工作成效，之后来了一个转折，这是反馈报告的正常体例。

“当前，滇岭经济运行出现了好转迹象，积极因素不断积累，经过努力有望实现全年预期目标，但是，经济回升基础尚未稳固，面临的矛盾和困难不少，经济下行压力依然很大，转方式调结构的任务相当艰巨，民生保障任务异常繁重，改革创新需进一步强化，作风建设仍然需要加强和改进。”

蔺吉明对滇岭省存在的问题，直言不讳，虽然比较尖锐，但是，这些也是滇岭省必须要面对和解决的问题。

他是国家发改委主任，是带着使命和任务下来的，必须要履行好自己的职责，首先要对本次督查调研负责，还要尽力为滇岭把脉问诊。

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