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柴荣在肯定的侍臣的回答后,还有一点补充意见,就是认为侍臣&ldo;违君之失&rdo;,而只谈大臣的过失,不谈皇帝的过失。柴荣也理解他们,毕竟自己是皇帝,有些话大臣们不敢直说。柴荣替他们回答了:&ldo;傥君能驾御保惜不()于颠危之地,则臣下必能保守其富贵,自然君臣保其终始也。&rdo;(8)
大臣们&ldo;恃宠矜功,纵欲败度。&rdo;其实都是帝王纵容出来的,有什么样的皇帝,就有什么样的大臣,反之也一样。所以柴荣认为皇帝纵容大臣,实际上是对他们的不爱惜,真正的爱人,是使其不置于颠危之地。树皆有根,枝叶败烂,原因出在根上。
这也是柴荣用人的态度,不苛薄,不纵容,有过必罚,有功必赏。君臣共存之道,在于互相尊重,而不是互相纵容。侍臣和柴荣从各自的角度解释了如何才能实现君臣和谐共存,周朝群臣对柴荣的观点非常赞同,认为皇帝说出了他们想说、但不敢说的话。&ldo;群臣大称美之。&rdo;(9)
五代虽然是乱世,但有一点却做的非常好,就是基本没有停过科举制度。五代五十三年,除了后梁和后晋各停了两年科举取士外,其他无论战乱与否,从不废科举取士之道。统治者可以从中遴选人才,为本政权服务。倒是文化兴盛的南唐,基本没有实行科举制度,旋起而废。
五代科举取士,与国有益,但也弊窦丛生,最大的问题是考试制度不严格,容易出现走后门的现象,或者是士人参加的次数多了,屡考不第,考官于心不忍,就行了方便。诸种弊端导致政府选用的人才质量出现下降,柴荣对这个问题非常关心。
显德二年(公元955年)三月,礼部侍郎刘温叟主持科考,取以李覃为首的进士十六人。但有落榜的士子对此不服,向朝廷告发,说此次考试有舞弊行为,对其他落榜士子不公,请求朝廷严查此事。柴荣就此下诏:
国家设贡举之司,求英俊之士,务询文行,方中科名。比闻近年以来,多有滥进,或以年劳而得第,或因媒势以出身。今岁所放举人,试令看验,果见纰缪,须至去留。其李覃、何曮、杨徽之、赵邻几等四人,宜放及第。其严说、武允成、王汾、闾邱舜卿、任惟吉、周度、张慎徽、王翥、马文、刘选、程浩然、李震(李震,《文献通考》记为李进)等一十二人,艺学未精,并宜勾落,且令苦学,以俟再来。礼部侍郎刘温叟失于选士,颇属因循,据其过尤,合行谴谪,尚视宽恕,特与矜容,刘温叟放罪,其将来贡举公事,仍令所司别具条理以闻。(10)
柴荣对这十六名举子进行调查,他认为只有李覃等四人合格,严说、武允成等十二人暂时还不具备中举的资格,悉数黜落,&ldo;艺学未精,并宜勾落,且令苦学,以俟再来。&rdo;柴荣并没有对这些黜落的士子关上入仕的大门。几年后,严说等人又重新靠自己的能力登科,&ldo;后数年,其被黜者相继登第。&rdo;(11)
人才难得,这个道理再浅显不过,政权建设,实际上就是人才的质量、数量的累积。盛世的标准之一就是大量优秀人才的井喷,初唐、北宋皆是如此。人才质量的重要性要大于其数量的重要性,如果没有合适的人选,宁可空缺不用。柴荣需要人才,但不会以牺牲原则为代价。当然,在柴荣晚期,他有时就以个人喜好滥封官职,比如临终前要封酒鬼王著入中枢,这是柴荣的缺点。
柴荣励精图治,旰食之劳,也激发了大臣们参与政治的热情。有些大臣其实并非是滥竽充数的南郭先生,只是近代多昏暴之君,不求至治,与其说真话得罪人,不如闭嘴。但柴荣一番真诚的表白之后,他们感觉到柴荣确实是做实事的皇帝,自然就踊跃发言。
集贤殿学士窦俨给柴荣上了一道奏疏,这道奏疏系统的阐明了窦治对内政外交的整体思维,&ldo;历代致理,六纲为首&rdo;。所谓六纲,即:
一、明礼,建立正确的社会伦理道德观。
二、崇乐,盛世修乐,以示正统,收人心。
三、熙政,行政要精简有当,只有政治清明,才能完成具体的施政纲领。
四、正刑,国家权力机构必须明细法律,威慑不法。
五、劝农,农业是国家稳定的根本和政府财政的主要来源,要大力发展农业。
六、经武,整肃军纪,打造一支作风过硬、训练有素的军队,否则就不能完成统一。(12)
窦俨把&ldo;明礼&rdo;放在了第一位,是很有道理的。从社会学角度看,人的社会性要远远大于人的动物性,没有统一的道德标准,人心就会浮动,社会就会动荡。衡量盛世的标准有两个,一是发达的经济体系,二是正确的道德价值观,二者缺一不可。
其他五条也切中时弊,特别是后四条,如果历代帝王都能做到这四条,何忧天下不治?柴荣看了窦俨此疏后,&ldo;多见听纳&rdo;。事实证明,柴荣也确实是这么做的,当然柴荣本人也会想到这些治国之道。求治之术,在于求言。要多听听别人的意见,广开言路,这样才不会造成封闭决策,头脑一热,乱开药方。
内政清明,是盛世根本。社会盛衰与否,其实都是政府决策优劣的外在体现。柴荣所处的五代十国是个天崩地裂的大乱世,但柴荣却有条不紊的做开创盛世的努力,柴荣不甘心做一个守成之君,为了改变浑浑噩噩的社会生存状态,他必须继续搞一些大动作。一味守成迁就,是不可能开创盛世的。
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