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上任外相之始,为了避免与西方列强发生冲突,维护日本在中国东北的既得利益,广田打起了&ldo;协和外交&rdo;的幌子,与国民党政府交涉,恢复中日通邮,将两国公使馆升格为大使馆,并实现了&ldo;满洲国&rdo;与中国的通车,使&ldo;九;一八&rdo;事变后绷紧的中日关系一度出现了松动与缓和。他标榜自己说:&ldo;在我充任外相期间,是不会发生战争的。&rdo;在&ldo;协和外交&rdo;这个幌子的遮护下,日本加紧了对中国华北地区的渗透,继《塘沽协定》之后,又压迫国民党政府签订了《何梅协定》和《秦土协定》,并阴谋策动&ldo;华北自治&rdo;活动。1935年8月,在广田的主持下,外务省、陆军省和海军省合议制定了一个压制中国政府的&ldo;广田三原则&rdo;。依仗这个侵略政策,日本在华北的侵略活动更加无所顾忌。10月20日日本特务策动香河县汉奸武装暴动;11月25日,汉奸殷汝耕为首的&ldo;冀东防共自治委员会&rdo;成立;关东军还源源不断地向平津地区增兵。与此同时,广田弘毅与国民党政府驻日大使多次会谈,胁迫其接受他的&ldo;广田三原则&rdo;。在日本的军事和外交的双重逼压下,蒋介石于ll月20日召见日本驻华大使,表示&ldo;对前述三原则,本人完全同意&rdo;。不久,国民党迎合日本的要求,成立了&ldo;冀察政务委员会&rdo;这样一个半傀儡的机构。1936年1月,广田在日本国会上公开发表了他的三原则。他赤裸裸地宣称:日本应以陆军主导华北分离工作的事实为基础,通过同中国国民政府中的亲日派合作,以谋求调整日中国家关系。中国方面应该采取下列措施:
一、停止排日;
二、承认&ldo;满洲国&rdo;;三、共同防共。
但是日本战败投降后,当负责调查广田罪行的检察官、美军上尉桑德斯基在秘密侦讯中,向他讯问起所谓&ldo;广田三原则&rdo;时,他却滑得像条泥鳅。
桑德斯基:&ldo;&lso;广田三原则&rso;是由你主持制定的吗?&rdo;广田:&ldo;是由陆相、海相同我会谈作出的。&rdo;
桑德斯基根据已掌握的证据问道:&ldo;是你指导外务省东亚局起的吗?&rdo;
广田的眼睛都没眨一下:&ldo;其中的大部分外交政策是由军部起的。公布这个文件,尤其是与外交政策有关的部分,是外务大臣的责任。&rdo;
桑德斯基:&ldo;你是否认为三原则违反了九国公约和巴黎和平条约呢?&rdo;
广田的脸上爬满了无辜者的委屈:&ldo;我主张&lso;协和外交&rso;,我是一贯主张和平的。&rdo;
他当初的伎俩与今天的狡诈,似乎通过一条暗道在遥相呼应。
1936年的&ldo;二;二六&rdo;事件迫使首相冈田启介海军大将辞职,其内阁的所有大臣也一道下了台,唯独广田弘毅在这承转的时刻奉命组阁。他完全知道自己应该怎么做。他不打折扣地按照陆军军部的意志,将陆军推荐的5个人任命为阁僚,而将被陆军指为&ldo;带有自由主义色彩&rdo;的吉田茂等四名人选除名。1936年3月,广田以文官的面目登上了首相的宝座,但是这只是一张画皮,甚至是他本人的画皮,在这张画皮的后面,是一群被欲火烧红了的脸,闪烁着屠刀寒冷的光辉。事隔两个月,内阁恢复了被废除的陆海军大臣现役武官制。生产战争的法西斯机器得以高效率的运转,内阁实质上成了它的口舌。广田的做法直接导致没有陆军的同意,日本内阁无法做出任何一项有实质性意义的政治决策。
尽管广田内阁的寿命不长,但它却似一支新型号的法西斯连发枪,毒弹频发。1936年8月7日,广田在&ldo;五相会议&rdo;上批准制定了《国策基准》。这个国策基准兼容了长期争执不下的&ldo;北进论&rdo;和&ldo;南进论&rdo;的主张,形成了南北并进的二元化方针。它的纲领是:要以&ldo;内求国基之巩固,外谋国运之发展&rdo;,&ldo;外交与国防互相配合,确保帝国于东亚大陆之地位,同时向南洋发展&rdo;为基本国策。它站在狭小的岛国上,野心勃勃地挑起了沉重的担子,一头是中苏大陆,一头为南亚和太平洋地区。《国策基准》推动了日本的全面扩军备战:陆军制定了扩军五年计划;海军制定了庞大的造舰计划;工业、教育、对外贸易都围绕着这个重心运转,并加强了对国民思想的控制。作为实施《国策基准》的一个方面,广田内阁抛出了《日本政府第二次处理华北纲要》,规定日本对华政策的目的在于保证华北的行政独立,建立反共亲日地区,掠夺必要的军需物资。
1936年10月2日,广田内阁的藏相公开宣称,日本已经进入&ldo;准战时体制&rdo;。同年11月25日,日本与德国签定了《日德反共协定》,向建立国际法西斯联盟迈出了重要的一步。
广田内阁把日本推到了火山口上,在国内引起了强烈的不安和反对。1937年2月1日,广田内阁被迫宣布总辞职。但在日本滑向战争的过程中,它出色地完成了使命。
对于他在事业顶峰创造的光辉业绩,在巢鸭监狱的秘密讯问中,他是怎样向桑德斯基陈述的呢?他说:在&ldo;二;二六&rdo;事件发生后的天皇谏g中有一句话:&ldo;对这次在东京发生的事件,我感到遗憾&rdo;。这句超乎寻常的话是他广田要求天皇加进去的,意味着对陆军进行了前所未有的谴责。
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