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第48章（第2页）
军不到四千人，缺乏训练的非正规军不到两万人。
然而，到一九四一年初，随着日本增兵福摩萨，菲律宾开始面临威胁，同时日
军南下印度，华盛顿的许多将领（他们是在菲律宾群岛开始军旅生涯的）要放
弃菲律宾人的强硬立场开始软化。
道格拉斯&iddot;麦克阿瑟在美国军政界最上层仍然发挥着相当大的影响。到一九四
一年五月底，陆军部批准了麦克阿瑟的一项计划：建立十二英寸火炮的海岸炮兵群
以保卫吕宋岛。后来麦克阿瑟又提出了一项雄心勃勃的计划：修建战略公路和防空
洞，扩大吕宋岛的机场和跑道以接纳重型轰炸机‐‐尽管格鲁纳特的空军当时只有
几十架过时的战斗机和中型轰炸机。政府要求国会拨出五千二百万美元用于正在扩
大的菲律宾防务计划，这笔款子将用食糖税和美国控制的菲律宾货币贬值筹集的资
金偿还。
美日谈判在六月份破裂，在这以前麦克阿瑟不切实际地提出要在年底之前招募
并武装十二万菲律宾人的部队，给予军政界中主张将美国的太平洋防线从原来的夏
威夷防线西移五千多英里的那些领导人以不可逆转的推动力量。现在陆军部长史汀
生敦促总统&ldo;采取各种实际措施加强菲律宾的防御力量&rdo;。即使马歇尔也改变了原
来的立场，在六月二十四日写给麦克阿瑟的一封密信中告诉他，由于他的&ldo;资历和
广泛的经验&rdo;，已经挑中他&ldo;在形势危急时&rdo;取代格鲁纳特担任远东的美国陆军司
令。
危机正好在一个月以后降临，日本进驻印度的前进基地。罗斯福选择七月
二十六日‐‐他下令冻结日本资产的同一天‐‐宣布以少将军衔将麦克阿瑟召回现
役，从总统的应急资金中拨出一千万美元供他动员菲律宾军队，这决不是偶然的。
美国计划者的这个史无前例的战略转变，在两个星期后的大西洋宪章会议上受到英
国人的热烈欢迎。温斯顿&iddot;丘吉尔高兴地看到，现在终于找到一条路子来实现他的保
护澳大利亚&ldo;同胞&rdo;的诺言，他向罗斯福保证，作为迅速集结军事力量以阻止日军
南进的英美政策的一个组成部分，他将向新加坡派遣一支由战列舰和航空母舰组成
的特混舰队。
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