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第127章（第1页）

李承晚接着说，&ldo;必须在5月进行普选的决定是我在最近两天做出的。这一决定是出于避免危机的必要性。&rdo;（联合通讯社，1950年4月7日）

同一天，李承晚在招待会上说，&ldo;在美国，有人声称韩国和中国是负债国&rdo;，因此&ldo;国民议会无论如何必须及时批准预算，并在5月进行选举，从而消除这种名声……&rdo;（联合通讯社，1950年4月7日）

对此，国民议会各党团纷纷做出相应的声明。民族民主党领导人在声明中说：&ldo;如果不在5月进行普选，就意味着我国民主政治的崩溃，而我们就难免在国际上陷于孤立。&rdo;（联合通讯社，1950年4月7日）

朝鲜民族党的领导人声明说，他请求政府在5月进行选举，因为&ldo;人民期盼着在这个时间里进行&rdo;。

这些正式声明根本不符合这两党在国民议会中议员们的意愿。他们实际上是希望延长本届国民议会任期的〔根据南朝鲜宪法，国民议会每届任期4年。但是其中有一项保留，称本届国民议会任期为两年。因此，其任期到今年5月10日即告结束〕，李承晚当时也曾利用了这一点。但是在目前这种政治气氛下，对此作公开的声明是不利的，而开展争取延期选举的斗争也是不可能的。不过，在言论和声明中流露出的迹象在表决过程中却是昭然若揭的。3月31日，当国民议会讨论李承晚关于必须立即批准1950年预算和将选举推迟到11月的信件时，无党派议员曹汉银曾提出了一项关于5月前批准预算并在5月进行选举的动议。十分引人注目的是，赞同这一动议的（表决两次）只有出席这次会议的105名议员中的4人。反对者起初是53人，而后是55人。投弃权票者几乎占到出席人数的一半。这一事实充分反映了绝大多数议员延期选举的愿望。表明绝大多数议员希望延长本届国民议会任期的还有劳动党中央从南朝鲜获得的一些信息。应当指出，民族民主党议员赞成5月进行选举的立场是比较一贯的，他们违背自己的真实意愿而采取这种态度，旨在实现他们美国国务院主子的意图。

在艾奇逊发出号令之后，南朝鲜大选的准备工作就更加紧锣密鼓地进行了。4月12日颁布了选举条例，这一条例在各级机构中讨论了两个月。4月13日联合通讯社报道了政府打算在5月30日进行选举的消息（具体日期尚未确定）。

南朝鲜支持当地现行制度的各政治党派和社团组织早就已经开始准备选举（例如民族民主党从1949年12月即开始）。在即将进行的选举中，除曾参加过1948年选举的党派与社团外，还将有民族独立同盟、朝鲜独立党及其他一些党派和社团参加。

据联合通讯社1950年4月13日报道，各政党已经提出近千名候选人。&ldo;无党派&rdo;推举出将近1800名候选人。这样一来，在210个选区内总计提出近2800名候选人。候选人的党派和社团归属（根据同一报道）如下：

1民主国民党210人

2朝鲜民族党210人

3朝鲜民主党40人

4&ldo;国民会&rdo;210人

5朝鲜青年组织210人

6朝鲜工农党30人

7朝鲜独立党15人

8社会主义党30人

9民族独立同盟20人

10&ldo;新乡&rdo;社15人

11独立工人党10人

在该通讯社的这份报道中所援引的资料并不是准确无误的。但它反映出各政党与各社团组织处于李承晚的影响下，所能提出的最大数额的候选人。

В．基谢廖夫

1950年4月17日

sd02924

苏联驻联合国代表处关于南朝鲜经济问题的评述

（1950年4月22日）

发自联合国，第2521号

致苏联外交部第一远东司Гn顿金：

便函

谨此奉上对美国某公司就恢复与发展南朝鲜经济问题草拟的秘密报告所作之评论复制件一份，以作参考。评论由苏联驻联合国代表处工作人员车尔尼雪夫和柯布什科两位同志编撰。

附件：上述文件。

А罗申

附件：

对第5002报告的评论……

此上提及的报告是由美国一家名叫&ldo;杰伊和齐梅尔曼&rdo;私人公司草拟的，其中关于南朝鲜经济的资料资料均根据截至1949年8月15日的状况。这家私人美国公司对南朝鲜经济的调研是受&ldo;大韩民国政府&rdo;与&ldo;经济合作署&rdo;（实施马歇尔计划的行政机构）全权委托进行的，旨在弄清美国对南朝鲜援助的具体需要。

上述报告由14章及1附件组成，共计445页。

报告最根本的实质归结为以下一点：朝鲜半岛的工业是被日本当作满洲、朝鲜和日本整体经济的一部分而一手发展起来的。此外，朝鲜北部工业发展又以煤矿和铁矿开采、电力生产、重工业制品生产为其特征，而朝鲜南部则沿着生产诸如纺织品、橡胶工业品以及大部分是作为农用制品之类的实用消费品的方向发展。南朝鲜的工业企业以及各类工业部门，包括加工工业、铁路工业、开采工业等，均集中在日本人手中。

北南朝鲜之间的贸易，正如报告指出，目前是受到限制的，而且完全是以易货（不用货币）的方式进行。报告指出，朝鲜处于对日本经济的依赖地位，而日本由于正在恢复遭受战争破坏的经济，需要日本的工业满足自己的要求，因而无力向南朝鲜提供其急需的物资材料。报告接着又指出，在日本人被美国占领军遣返回国后，朝鲜开始感到在管理、计划及其他业务部门人才缺乏。报告认为这就是朝鲜恢复与发展必然迟缓的原因所在。至于南朝鲜在美国&ldo;援助&rdo;下重建工业的计划，报告撰写人断定，这样的&ldo;援助&rdo;在1950、1951及1952年共计需要98135万美元，估算如下：（单位：千美元）

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