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如果俄国人竟然推行一种愚蠢的政策,逼得德国动手的话,届时驻在中国的日本军队(他了解他们的心情)倘若不能参加对俄国的进攻,他认为,这是合乎情理的。如果日本能够集中精力去攻打新加坡,这将是对共同事业的最大贡献。有了共同的胜利,可以说,上述的各种愿望[即松冈所提出的]就会象熟了的果子那样落入日本的怀抱。
这是里宾特洛甫就德苏战争即将发生能够有权作出的最露骨的暗示。3月5日,希特勒曾向德国最高统帅部发布一项有关与日本合作的指令,命令不准提到&ldo;巴巴罗萨行动&rdo;。18日,雷德尔海军上将劝希特勒向松冈透露这一行动计划,以促使他马上去进攻新加坡。但是,希606特勒由于对任何日本人评价都不高,显然认为松冈也许会把这一行动计划泄露给莫斯科,作为谋取他所盼望的日苏条约的手段。当希特勒于4月4日又会见那位刚从罗马回来的日本外相时,他宣称,苏联不会受到攻击,只要它能保持友好,继续遵守同德国缔结的条约。对苏日条约的谈判,他还持默许态度。4月20日,希特勒告诉雷德尔说,他这样做是为了阻止日本进攻符拉迪沃斯托克,并诱使它去进攻新加坡。
4月5日,松冈离开柏林,次晨当他抵达德苏两国势力范围的交界线时,他知道了德国进攻南斯拉夫的消息。他听到这个消息,感到很高兴。据说,他曾声称,老天爷已经把日苏条约放进了他的衣兜。可是,对这件事,他毕竟有点过分乐观了。苏联政府无意帮助南斯拉夫,虽然在3月间,美国政府根据可靠的情报曾警告苏联政府说,希特勒打算进攻苏联,苏联政府却不相信。因此,当松冈于4月7日又回到莫斯科,同莫洛托夫再开始商谈互不侵犯条约时,他感到谈判仍然象先前一样难以开展。次日,他对美国大使斯但哈特说,苏联政府向日本提出的要求之高,简直使人们完全有理由怀疑它是否真正想要缔结这样一个条约。他不能想象,如何能在&ldo;领土方面作重大让步&rdo;。俄国人显然要求日本割让萨哈林岛南部,但是松冈却不敢在这一点上让步,他如这样做,一定会受到国内狂风暴雨般的愤怒谴责。他对莫洛托夫说,他既不愿意又无权作这种让步。
在这样情况下,松冈不得不勉强地放弃了同苏联缔结一个总的政治协定的希望,因为苏联政府或许并不希望有这样的协定。于是,他就转而谋求缔结一个范围较小的日苏条约,在条约中声明:两国互相友好;尊重彼此的领土;如果任何一方同第三国交战,另一方愿保持中立。莫洛托夫表示同意,并放弃了他要日本割让萨哈林岛南部的要求!但是,他又象在上年同东乡谈判时那样,再度要求日本让出在萨哈林岛北部的石油和煤的开采特607许权。松冈那时候的心情是可想而知的。他先前之所以要召回东乡,就是为了东乡建议要花这种代价的缘故。这时他本人也陷于同样尴尬的处境。他不能答应,于是,4月11日休会一天,他去列宁格勒访问,希望莫洛托夫经过深思熟虑后,或许会有所节制。但是,4月12日,他感到莫洛托夫仍然那样顽固。看来,谈判将告失败,因为松冈预定次日离开莫斯科,他决心宁可空手而归,却不能答应苏联的要求。可是,12日那天的晚些时候松冈去向斯大林辞行时,斯大林本人却又重新提起这个问题,同意不要求日本立即让出萨哈林岛煤和石油的开采特许权,而松冈则答应,将说服本国政府在几个月之后作这种让步。他还给莫洛托夫一个书面保证,表示他愿意这样做,在这样的谅解基础上,日苏中立条约于4月13日正式签字。签字仪式之后,还举行了香摈酒会,斯大林并亲自到车站给松冈送行。当时,斯大林对松冈说:&ldo;日本和俄国之间既然解决了问题,日本可以整顿远东了;俄国和德国将经营欧洲,然后,大家再联合起来对付美国。&rdo;
中立条约规定,日本和苏联应保持和平与友好关系,互相尊重领土完整。如果缔约一方同一个或几个第三国家交战,另一方保证在整个战争时期保待中立。该条约自签署日起生效,有效期为五年。还附有一份边界声明。声明说,苏联同意尊重满洲国领土的完整和不可侵犯,日本也就蒙古人民共和国问题对苏联作了类似的保证。
缔结中立条约实际上是苏联外交的一次胜利,也是松冈的一次挫败。斯大林已得到日本的保证,万一希特勒进攻苏联,日本当保持中立,而他自己仍可自由地继续给重庆以外交上的支持。鉴于德苏战争即将爆发,松冈根本就不需要考虑缔结日苏条约的问题。这样,当希特勒发动进攻时,松冈就可以或是站在德国一边进行干预去打击苏联,或是要求苏联政府割让萨哈林岛北部和抛弃重庆的中国国民政府,作为日本保持中立的代价。
战后,苏联检察官在东京法庭上指控,松冈曾企图欺608骗苏联,说他要缔结这项条约的目的,是希望苏联政府相信这个条约,将其驻在远东的军队调往欧洲,抵御德国的侵略,然后,日本将趁机占领一无防备的苏联远东地区。苏联检察官又说,可是事实上苏联政府并没有疏忽大意而撤走其远东地区的驻军。
固然,在德苏战争爆发之后,松冈不顾日苏订有中立条约,确曾敦促日本政府去进攻苏联。但是,在签订该条约的时候,他的动机或许并不象后来苏联起诉时所断言的那样居心叵测。下面这一事实最能令人信服他说明他的行为。虽然他相信,在英国迟早被打败之后,德苏终将发生冲突,但是他认为,不会马上就发生这种冲突。他相信希特勒对他说的话:德国不会进攻苏联,除非苏联政府本身有联合英国的迹象而引起德国进攻;尽管俄德之间在巴尔干问题上存在着芥蒂,他认为,斯大林不会采取任何这类行动。他已看出,斯大林是敌视&ldo;盎格鲁撒克逊国家&rdo;的,亟欲避免冒犯希特勒。因此,当松冈不愿以接受苏联提出的无所不包的要求为代价来换取一个互不侵犯条约时,他就急切想签订一个中立条约。他之所以要这样做,一个原因是他不想双手空空返回东京,另一于原因是他知道,不会由于希特勒向他作了口头保证,说什么要是苏联进攻日本,他就进攻苏联,日本人的疑虑就会减少了。缔结日苏中立条约,在当时的确等于是获得了一种保证,当日本向南挺进时,在背后不致受到苏联的袭击。
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