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第1113章 汉部落的行政体系下（第1页）

关于到底要不要给已经判刑的罪犯上诉重审的机会，这个问题，属于仁者见仁，智者见智的问题。

其根本原因，还是要看站在哪个方面来看。

假如自己是被冤枉的，那当然是希望能够有个上诉重审的机会，但要是站在旁观者来看，又担心有些确实犯了罪的人逃脱法律的制裁。

这个问题并不是规则和法律的错，法律和规则是平等的，在可能放跑真正罪犯的同时，也给了蒙冤之人平反昭雪的机会，关键还是要看执法人，和法律本身并没有关联。

如果执法人犯错了，不是还有督察院监督他们吗！

再说九院当中的其他五个，除了最高法、中科院、督察院、检察院之外，还有国资院，要是放到现代，应该叫做国土资源部。

国资院的职能，主要是负责统筹国家领土内的各种自然资源，比如有多少的农业土地，有多少的工业土地，还有森林，盐泽，湖泊，海洋，矿产等等。

这要是放在现代，这些资源肯定是国家公有的，但在古代却不是，在古代的时候，这些自然资源属于皇帝的私有财产，是不放在国库内的，这是皇帝私有的小金库所有，也叫内帑（tǎng）。

比如森林，皇帝会规划出其中的一部分专门用来给百姓砍柴，但是你想砍森林里的树卖木材，那就得给皇帝交税，而且这个税是皇帝的私房钱，不属于国家的财政收入。

当然，汉部落是完全不需要这么做的，因为罗冲比较会赚钱，用不着把这些资源据为己有。

罗冲要是想赚钱，随便开个工厂，鼓捣出来一些新玩意儿，就有花不完的钱，像是那些森林，矿产，海盐，土地，野生动物什么的，完全可以放在朝廷下面，将其公有化。

而国资院要做的事情，就是探索，发现，统计，记录，并配合汉部落的其他部门，来合理的开发这些资源。

九院剩下的还有宗正院，这是个小部门，之所以独立设院，是因为宗正院是专门管理皇亲国戚的，这是皇帝的家事，只需向皇帝负责，其他大臣无权干涉。

就算皇亲国戚犯了法要判死刑，也得由宗正院来捉拿审理，交给皇帝亲自惩罚。

有人可能会觉得天子犯法与庶民同罪，一样应该受到法律的制裁和约束，这话说的确实不错，犯错了当然要惩罚，但不能让别人来惩罚，只能由皇帝亲自惩罚。

君不见大秦二世而亡，就是因为赵高假传圣旨，逼得公子扶苏自裁而亡。

可你再看明朝的朱元璋，这家伙为了保护自己的子孙后代想的就很周到，他写了个祖制，凡是皇亲贵族，如果遇到大臣拿着圣旨要来杀你，先把传圣旨的这人拿下再说，然后去求见皇帝，询问究竟是不是真的，以免自己的子孙后代被奸臣残害！

这种事情是不得不防的，比如，有人想造反，想谋权篡位，然后趁着小罗成不在罗冲身边的时候假传圣旨，告诉他，太子殿下，皇帝陛下下旨让我宰了你，你束手就擒吧！

那小罗成岂不是就成了和扶苏一样的下场？！

......

九院的最后三院，分别是卫生院，相当于现代的卫生部，主管全国的医疗机构，以及药物监管；

文体院，负责各类官方管辖的文工团，歌舞团，乐团，以及各级在编职业运动员，另外，文体院还管辖全国所有的公共剧场，歌剧院，体育场。

并负责组织大型体育竞技比赛，比如足球赛，田径比赛之类的，还有歌舞晚会，交响乐歌剧表演等等。

而且这还只是暂时的，如果将来汉部落的摄影技术再进一步，搞不好还能拍出电影、电视剧呢，到时候什么制片厂，放映厅，电影院之类的，肯定也要归文体院来管理。

最后一个，就是经济院了，经济院的任务，主要负责所有国企的生产任务制定，还有国企的运营，资源的调配，以及各类市场调查。

通过市场调查，来发现百姓缺什么，才好针对性的进行生产，发现哪个地方的什么特产，要想办法开发特产的深度价值，并帮忙销售。

总之，就是一个监管和盘活经济的部门。

在古代，从来没有类似这样职能的部门，这是因为古代的轻商思想造成的，所谓的士农工商，商人被排在最末尾，那是因为商人投机倒把，不事生产，只知道给自己捞钱，还不交税。

但在汉部落不一样，罗冲是把商人或者说企业，分为两类的，一种是生产型企业，比如炼钢厂，轧钢厂，这种做实业的企业，另一种投机倒把的商人，说的就是那种自己不生产货物，只负责从东边买了卖到西边的二道贩子。

这种二道贩子就是中间商，只会赚差价，有时候还会囤货居奇，扰乱市场秩序，但你也不能将这类人一棒子全部打死。

有的人确实坏，但却可以用法律制裁他，可没有这些销售商，工厂里生产的货物又怎么卖到千千万万的百姓手中呢？！

现代经济学中，有人将GDP比作三驾马车，分别是投资、消费、还有出口。

但是汉部落目前的情况，基本不存在对等体量的贸易对象，那么想要让国家富起来怎么办呢，就只能从另外两方面入手，也就是投资和消费。

先大力投资国家的各项基础建设，修公路，修铁路，建设工厂，开辟更多的农场，建造更多的渔船，这就是投资。

有了这些投资，就会需要大量的钢铁，大量的水泥，土地，等等等等，这样就能带动企业搞生产，企业办的好了，就能给国家交税，国家收了税，就能投资更多的基建项目，如此，变成了良性循环。

再有就是消费，先用投资带动企业发展，企业发展起来了，农民和工人就能赚到钱了，百姓手里有了钱，就要想办法让他们再把钱花出来。

汉部落可以建工厂，生产更多的副食品，让百姓去买，可以建自行车厂，造车卖给百姓，让他们花钱，这就是消费。

只要有了消费，就能继续带动企业发展，企业办好了可以交更多的税，国家有了税收继续投资。

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