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第880章 军官轮换（第1页）

南部战区面对的是五诏，五诏的实力也不容小觑，而且五诏一直对大唐的领土有觊觎之心，所以也不能马虎大意，南部军区大约有十万边军，以山地步兵为主，由娄师德为战区司令，高合辅助。

东部战区则由刘仁轨统领，由于靺鞨等胡人还算顺从，所以压力相对较小，所以兵力也较少，只有五万军队，以轻骑兵和轻步兵为主。

中部战区军队是大唐中央军的主力，居于支援，处于战略支援地位，一旦大唐其它方向与外敌发生战争，中部战争将支援，中部战区也是唐军战斗力最强的主力军队。

在划分五大战区的同时，李贞还将陈兴武的舰队一分为二，成立南海舰队和北海舰队。李贞知道，未来的世界，必将走向争霸海权，比如另一个时空历史上的海上马车夫，无敌舰队，直到日不落帝国，都与海权息息相关，所以能否控制制海权，对于大唐未来国家的发展有举足轻重的作用。

大唐不但要在陆地上拓展，还要在海上拓展，而在后期，海上拓展将成为重中之重。

就比如现在还未被发现的南北美洲，还有非洲、大洋洲，甚至是欧洲，都需要有强大的制海权才能将其打败，谁拥有了制海权，谁就拥有了这个世界的未来。

李贞深深明白这个道理，所以才如此重视制海权。

南海舰队主要针对南部沿海诸国，以及保障华夏最大的岛流求岛以及第二大崖州和琼州一带的安全。

与此同时，南海舰队也担负着保卫南部领海，为大唐向海外开疆拓土的任务。

北海舰队负责保卫大唐北部沿海地区的安全，主要针对的是扶桑岛，现在的扶桑并不太平，房遗爱这个祸害到了扶桑之后与扶桑土著打得厉害，虽占据了部分扶桑的土地，但是短时间内并不能占领全岛，但房遗爱以扶桑为根基之后，时不时派军舰进入大唐进行骚扰，所以，北海舰队的任务也很重。

随着李贞对大唐的一系统军事改革，原本将军拥兵自重的情况得到了缓解，李贞还制订了一项制度，那就是一个军队的主官，在一支部队最多只能任五年，五年之后必须进行轮换。

就比如现在中部战区的大将军薛丁山，五年后必须离开现任位置，或者轮换到其它军区为大将军，或者在兵部任职。

总之，在平定龙文泉之乱后，李贞立即对大唐的军制进行了改革，军官进行轮换，李贞相信，经过自己这样处理之后，大唐的军队在未来相当长一段时间内很难再出现将军拥兵自重的现象。

因为一个军官在一支部队最多只能呆五年，五年后，没等他培植养成自己的势力，又会被调到其它的部队，这就让军官很难发展自己的势力，从而始中央政府的权力不至于旁落，可以牢牢掌控着军队。

其实李贞所用的办法也并不是什么新鲜的东西，在另一个时空，这种办法是一种很普遍的现象，每任领导人变更后，都会对军队的主官进行轮换，以此来防止私人势力的形成。

反之，在另一个时空的晚清，因为官员不轮换，结果导致形成了一个个的军阀，从而形成了民国时期军阀割据，天下大乱的状况，而军官的轮换，特别是主官的轮换，就可以有效的解决类似的问题。

五年之中，再强悍的主官也无法在官队中根深蒂固的养成自己的势力。

与此同时，为了大唐的朝堂和军队中不至于权力长期集中到一些人身上，也为了年青的官员得到任用和提拔，李贞在与上官仪、狄仁杰、张柬之、骆宾王等朝中重臣研究后决定，在大唐朝实行退休制度。

以往的朝廷，并没有严格的退休制度，有不少官员七十多岁了还在任上，有的是一心为国，而有的则是不想让权力旁落，这样一来，权力长期集中到少数人手中，这对于国家的发展并不是一件很有利的事情。

因为有这些年迈的人长期霸占着朝中的各个位置，年青的官员就得不到任用的机会，而年迈的人从精力上和思维上远远不如年青人那样精力旺盛，思维活跃，年迈的人为官，更多的是一种暮气，缺少开拓进取的精神，而且让这些老人家呆在官位上，不让人家退休，这本身也对一些想要安享晚年的官员并不公平。

正因为如此，李贞决定，在大唐建立完善的退休制度，四品以下至七品官员六十岁以下退休，七品官员以下，但凡国家公职人员，五十五岁退休。

四品以上至二品官员可以推迟五年退休，二品以上官员可以推迟十年退休，但七十岁已是最大的年限，超过七十岁必须退休。

这样一来，大批年老的官员将离开岗位，而大批的年青，有能力，精力充沛的官员将充实到官吏之中，他们年富力强，干起事来也不暮气沉沉，干事有冲劲，，没有那么多的关系网这样一来，大唐官场上的风气也必然为之一清。

李贞说干就干，立即制定了退休制度，本来李贞想要将所有公职人员退休的年限都放到六十岁，但考虑到大唐的国情以及医疗条件，很多人都活不到六十岁，六十岁退休有些晚了，所以才定到了五十五岁。

与此同时，李贞也让人在全国制订了退休政策，但凡工人，不论男女，五十五岁可以退休，退休后国家会每个月发放退休金，退休金根据在职时的职务高地，贡献大小分成若干个档次，不过就算最低档次，也可以满足人的生存需求。

与此同时，对于一些在岗位上技术特别好的技术人才，如果确实需要，可以进行反聘，反聘工资需要另付，与退休金同时发放，并不冲突。

现在的大唐，经过第一个五年建设，国力大为增强，完全可以负担得起退休金，所以这对国家的财政并没有造成太大的压力……

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