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第六一二章 补贴计划（第1页）

开完会后杨秋得到真纳回国的消息，即使他愿意配合也需要时间筹划，所以杨秋借这个空隙把全部心思放回国内。经过几个月的商议和仔细研究后，早早带着草拟的计划书来到总理府。这种积极的工作态度让胡惟德都不禁打趣道：“若是全国官员都像您一样，何愁国家不强呢。”

“行了馨吾，你就别拍我马屁了，我现在最想的就是辞职回家睡大觉。”杨秋一边开玩笑一边从包里拿出农业扶持计划书。这是上次开会后，他和张文景等人足足花了两月讨论研究出来的农业刺激方案。

胡惟德笑笑，虽然是句玩笑但大家也知道，一旦国会完成修宪该总统制，副总统这个职位就彻底成为政治圈的一个符号，所以杨秋辞去这个职位也不奇怪。

其实总理府也是修宪后受益最大的机构，所以无论是从自身出发还是出于对杨秋知遇之恩的报答，胡惟德都是支持修宪的政府高官。但他也知道，随着王正廷和顾维钧等在外锻炼的年轻人相继回国，慕容翰和董用威调任，邝煦堃、曾琦等新一代国社党人出任驻外大使，民国成立以来第二次权力大交接已经开始。

厚厚的计划书让胡惟德很惊讶，他很喜欢杨秋这种欧美式的工作方法，做什么事前都会先出详细的计划书，不仅给出明确目标还罗列出遇到问题时的处理办法，让下面办事的人一目了然。但看着看着脸色就变了。因为杨秋居然想学美国，大规模补贴农业和特殊产业。

一直以来民国都实施的都是稳粮价，抑制通胀，确保工商的剪刀差政策，这个政策下除了大规模灾害时期粮价就基本没动过。原本这是极不正常的，因为人口在增加，副食品在增加。畜牧饲料也在增加，这些都是要消耗粮食，但为确保工商稳定政府干脆从美国和南洋进口粮食确保稳定。

但现在居然提出补贴农业。逐步提高粮食收购价格，这不是180度大转弯吗？所以他立刻收起心思，认真仔细的看了起来。

按照计划。首先就是抬高粮食价格，时间从今年秋粮开始到1929年底，将政府收购粮价逐步提高20%，这等于送钱给农民。其次就是民国历史上首次国家级大规模财政补贴，补助对象包括拖拉机、化肥饲料、船舶运输、无线电、航空制造和石油化工6大类，并将一口气连续补贴足足五年！

以手扶拖拉机、无线电和船舶运输为例，根据这个计划凡个人或农场每购买一辆拖拉机，即可获得每年3桶柴油的补助。购买一艘2000吨散装轮就可以获得10万民元补助。购买一台无线电，就可以直接拿到50民元！

这是什么概念呢？别人不知道，他这个总理却很清楚。

一台丰收型手扶拖拉机出厂价是160民元。就是说你只要买一辆，国家就免费送你360公斤的柴油。按照每台拖拉机8小时工作耗油算，每120公斤可以用50天，3桶就是150天！恰好相当于播种和收割的两季农忙总耗时。

一艘2000吨散装轮国内造价约80万，直接就国家承担八分之一！至于无线电收音机单台国内售价约150民元。按照这个补贴直接就砍掉3分之一！要知道此时无线电还是暴利产业，全世界最大的无线电制造商美国，成本也要45美元左右，海运抵达中国要增加20%成本，所以此次补直接就将世界最大的美国无线电制造商彻底挤出国内市场！

航空制造业最简单，凡成功出售出口一架飞机（不含军用）。国家直接扔2万补助金。

这是吓人的！

手扶拖拉机不是履带拖拉机，后者最便宜也要5000民元一辆，前者却只要160民元。制造简单不说，在采用标准化和半自动发动机生产线后，从1925年起全国年产量就突破5万，第三个五年计划结束预计要提高到15万！按照这个计划，等30年全国手扶拖拉机保有量起码50万，就等于一年要拿出150万桶柴油免费送人。

但这还不是最吓人的，更吓人的是化肥和畜牧饲料扶持。根据计划只要有商人投资化肥或饲料厂，中央和地方财政就会免费提供需要的建设土地，还直接按规模提供20万至100万民元建设金。老天爷，一家年产万余吨的化肥厂总造价也不过百来万吧？

不错，中国增速明显的人口和逐步发展的农业和畜牧业需要这些东西，即使现在的基础上增加十倍都未必够用，可问题是......自己这个总理手上一堆白条，要是再执行这个补贴计划，估计欠款白条能把总理府淹没掉。

想到这里他就直苦笑：“副总统，您就不怕一夜间全国出现上万家化肥和饲料厂？”

杨秋佯装没看到，说道：“欧美不都在补贴农业吗？贝祖贻来电报说，去年美国政府补贴在农业上的数字是3亿美元，相当于采购30万台履带拖拉机或4千万桶柴油呢。”

“美国的确补助3亿美元，可您看看人家的税收结构啊！”胡惟德心底腹黑，摇摇头说道：“美国不同我国，工商已经占全国赋税大半，农民少土地也集中。再说了，您又不是不知道第三个五年计划开支有多大！从1926到1930年，每年要向工商和基础建设投入50亿，农林水利（水力发电厂算水利）20亿，政府运作10亿，教育20亿，军队10亿。可去年全国总财政收入也才75亿，其中30亿还是地方财政。我只是先借来顶窟窿的，要是再......。”

“不行，没钱。”

到最后，胡惟德摊开手表示没钱。

杨秋呵呵一笑，干脆摊牌道：“我给你出主意。首先补贴也不是要立刻开始，可以先讨论具体怎么推行，这样等28年初就差不多了。还有一半年周旋。可以先让财政部增加国债数量，南洋动荡华侨们肯定需要保值产品，就按照每年10亿的比例来发。其次呢。你可以把国有轻工业都卖掉，只要部分持股确保工人利益就行。”

“轻工全卖掉？！”

胡惟德手一抖，啪嗒下巴差点掉在地上。瞪大眼睛像见了鬼似得嘴巴直哆嗦。不像是开玩笑啊！我的祖宗唉，虽然国家主要投资是重工业和基础建设，但建国初年国有资本太弱，国家也投入很多在轻工业上，经过十几年发展总额在20亿左右，就算能继续持股10%用于监管确保工人利益，但把好不容易攒起的家底卖掉，谁不心疼？

杨秋当没看见，继续计算：“这样一来，五年就能凑足78亿资金。相当于多了一年的总收入。最后再让央行超发货币。每年增加10亿配额，这样就有128亿了。还有，你看这个计划的受益对象，制造企业很多，只要实施必定他们必定会扩大生产规模。通过税收调节补助出去的钱也能回来部分。这样算，每年多增加5亿开销不算离谱。”

“是啊，您当然不离谱，海湾、华辰、江南重庆汉阳.....总资产都几十亿了。”胡惟德看着计划书暗暗挠头。这些话他可不敢说，但也不得不承认杨秋说的有道理，如果能用超发的货币维持补贴的确不算离谱。只要民国政府，经济不断增长，超发货币就有信用价值。何况白银危机后民国是世界仅有两个建立外汇管理制度的国家，白银和黄金又被禁止交易，确定民元为唯一结算单位后，即使国际资本家明知超发也没可能储备“弹药”来挤兑货币，最多就是在期货和股票市场上圈点钱。

但他不知道，杨秋隐瞒了几年后会出现问题的事情，更没说其实这个补贴计划是后世共和国农机下乡和微缩版的罗斯福计划的结合体。这次除了要刺激农业增长，增加农民收入，用订单刺激工业外，也有实验新政是否会水土不服的意思在里面。

这么做主要是因为他本身不懂经济，对一个后世连证券公司门在那里的都不知道的小白来说，转世后有两件事最苦恼也是最棘手。第一就是把握国家经济，第二是只能把握发展方向却不知道任何战术的海军。

不懂就不能盲目，实践才是得出真理的唯一途径。

“那行，过几天我召集各部长开会先问问他们的意见。”除卖掉轻工业还有疑虑外，其它的胡惟德倒也赞成，但收起计划书后却又有些心虚：“您也要来开会。”

“我，我来干吗？”杨秋纳闷，呵呵乐道：“我都要辞职了。”

总理阁下的脸都黑了：“计划是您做的，怎么实行总要给点意见吧？再说了，那年国会不为预算打破头？各位部长更是比狼还凶残，都以学章疯子的不要脸为荣。每年多增5亿开销，您不来压住阵脚总理府都要被他们拆了！再说了，您还管发改委和国防部长呢，也是部长。”

光顾搞补贴计划倒自己是内阁部长这件事都忘记。见到他发急，杨秋也乐了，起身哈哈大笑：“行，到时候我给你撑腰。”但走出总理府上车后，他立刻收起轻松地神态。

说心里话，就算超发弥补这块，每年30亿的财政赤字让他这个经济小白的脸更白了。甚至后悔踏足纳土纳，也后悔增加两艘北京级战列舰，更后悔没向真纳要点好处费。要不把向苏加诺出售武器的利润先挪过来？但几百万美元也不顶用啊，不知雷猛那块滚刀肉能弄回多少钱。

后世价值千亿，现在5亿应该有吧？（未完待续）

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