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其他的军费拔款，则主要用于战械采购、防线及永备性营地及临时营垒的修筑，以及军控屯区建设等后勤维持上去。其中大比例的军资采购，或直接或间接的支持了新技术的发展，为新技术得以持续发展，提供了根本性的源动力。一定要衡量军方对新技术产品或直接或间接的采购量有多庞大，今年差不多要超过六百万银元。要是将对甄氏、佐贺氏及近乡氏的军事援助计算在内，包括淮东钱庄、殖商银庄对这三家的军事借款——这些军事援助及借款，主要还是保证这三家向淮东地区采购军需物资及战械，不然银元没有那么容易借出去——军方今年对新技术产品或直接或间接的采购总量，差不多将达到一千万银元。也许放在后世，一千万银元的采购量根本算不上什么；一艘入门级的铁甲战列舰，造价就要超过此数。但在当世，在战前燕京控制上亿人口，中枢岁入规模也就一千万银元左右，用每年一千万银元的军需采购，去支持新技术、新产业的发展，也是相当令人吃惊的。由于军购的利润空间相对给压缩得很小，每年一千万银元的军需采购，就能直接支撑起一个差不多有三四十万人规模的新兴产业集群来，更何况林缚有时候是明目张胆的直接动用军资支持新技术的发展。历史上在数百年以前，就有人建造灯塔，以为港口及险峻峡湾在夜间引航所用。而江淮地区的伏火弩海州因军而兴，军港、营城，后勤体系带来大量的人口，庞大的军需市场又吸引来大量新兴的工场主、商贾、匠师、雇工，使得海州在短时间里就呈现出欣欣向荣的繁荣。同时，海州又是全新的海港城埠，故而海州能更加凭随林缚的心思而进行建设。林缚名义上是来海州督军，主持北方统帅部，但他到海州之后，则将日常军务丢给高宗庭、吴齐、葛存信一干人，他本人的心思，则主要放在海州城港的建设上。为方便直接干涉海州政务，林缚使海州知府罗艺成兼领北方统帅部左典书。海州城的支度，本来是有计划跟预算的，林缚横插一脚，特别是林缚时不时有些着匪夷所思的新点子涌出来，海州府地方官员自然是高兴了，却叫江淮宣抚使司及枢密院叫苦不迭。到十一月，看着形势难以控制，林梦得不得不亲自赶来海州劝林缚少插手地方政务。“国公爷啊，你是不知柴米油盐贵啊，”林梦得苦着脸，坐在林缚跟前，诉苦道，“你到海州一个月，海州府就向淮东宣抚使司报出三十万银元的额外开销。罗艺成这小子没有按什么好心眼，巴不得替海州都搂点银子。捧着你的话，顶到淮东宣抚使司去，淮东宣抚使司驳也不是，但今年哪里能额外拨出三十万银元来？只能往枢密院顶——十一月飞骑送来的枢密院的请款单子，我都带来了，主公你替梦得一一审阅，看看哪些银款该拨、哪些银款不该拨？”枢密院里，林梦得资历最高、功绩最著，罗艺成挨说两句不是，坐在一旁没法吭声。林缚看着林梦得将随身携带的小木箧打开，拿出一捧函折来，咧嘴笑着，将函折推回到林梦得跟前，说道：“你是大管家，不能批的款子，只管驳回就是。这样可好，今年就算了，枢密院明年给海州额外多挤出三十万银元来；还有什么不足，我将钱小五抓来，看着内府能不能挤出些来……”“二十万银元顶天了，”林梦得讨价还价道，“主公还想再多要，看军部能不能从别处挤一些出来，明年枢密院给军方的拔款要提高到一千四百万银元，额外挤出十万二十万，应该方便。万一明年还有浙西这样的大灾，枢密院手里也要留在银子应急……”“军部要供养四十万人，虽说拔款会提高，但明年还要增加三到五万人的武备，可额外挤不出多少银子来。”高宗庭坐在一旁，听着林梦得要将火烧得到军部头上，赶紧推脱掉。

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