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第一百零八章 独裁的宿命（第2页）

可就是这么一个人，却无法获得任何的官职！

并不是因为卡维希尔的出身卑贱，他出生于一个中等贵族家庭，虽然距离豪门的程度还差了很远，却也远远不至于他被官场挡在大门之外。

甚至他和皇帝笃好的私人友谊，更是有着近三十年的历史。据说骑枪大帝在年轻的时候，常常化妆微服潜入帝国学院里听课，而就在那个时候，他结实了卡维希尔，帝国学院里最天才的新星，也被卡维希尔杰出的智慧和睿智观点所征服。

甚至一度，兴奋的骑枪大帝曾经对身边的朋友私下表示过：卡维希尔，就是我未来帝国宰相的不二人选！

但很可惜，这个本来可以在帝国位极人臣的天才，却无奈的和仕途彻底告别。

只因为，他的一些公开的言论和观点激怒了某些人。

在学院的时候，已经颇有名气的卡维希尔，就曾经公开多次表达过他的政治主张：拜占庭帝国已经维持了一百年的“特玛”军区制，根本就是帝国国力衰弱，ri渐没落的最大祸源！！

拜占庭帝国的人口是奥丁的十倍，土地是奥丁的三倍，却在百年来和奥丁人的较量之中处于劣势，特玛军区制根本就是最大的根源！正是这种落后而腐朽的军区制将完整的帝国分割成了无数的个体，使得帝国在每次遇到为难的时候都无法集中全部的国力抗衡外敌，同时分割的军区造成的巨大的国力的重复消耗浪费……这样的一个主张，当年就激怒了势力雄厚的军方。

特玛军制，是拜占庭帝国在一百年前形成的一种特殊的军事行政制度。当时的帝国不幸陷入一场内部叛乱内战之中，而趁着拜占庭帝国的虚弱，周围虎视眈眈的强敌奥丁以及东方的游牧民族趁机入侵，帝国一度面临着分崩离析的绝境。

而当时的帝国皇帝，为了应对这一危机，设定了一种全新的半军事化的行政制度，在这一制度下，拜占庭帝国的国土，除了didu奥斯吉利亚为中心的一部分国土继续被皇帝直辖之外，在其他的地区设立数十个“军区”，特玛一词的本意是“军队的驻扎地”，在每一个军区设立最高行政官职为总督，总督由军方将领担任。原则上，每一个军区内实行农兵制，也就是zhengfu提供一部分土地招纳一些农民进行耕种，而这些被招纳的农民可以得到土地收获的一部分，同时也需要履行兵役，平时耕种，闲时进行一些军事化训练，一旦面临战争就应召入伍。

当时的观点认为：只要农兵们的生活有所保障，战时的动员和统帅都会十分容易；并且，为保卫家园抵抗外来入侵者而战的士兵们普遍士气高昂，而国家对他们薪饷的负担也可以减少至最低限度。

事实证明，这个观点本身是没错的。

可问题是，这样的制度同样具备着很多无法避免的先天缺陷！注定的这样的农兵制只能在危机的时候临时使用，而根本无法作为长久的国家立国之策。

卡维希尔年轻的时候曾经发表观点，将这一制度贬低得体无完肤。

这位帝国的智者认为，首先，这样的制度只能成为在面对危机的时候的一种优秀的应急策略。拥有土地的农兵虽然在面对外来入侵者，保护自己家园的时候会士气高昂，但是半农半兵的本质，却使得这些农兵无法脱离农民的本质特xing：恋土！

他们无法离开本土作战！他们固然在保卫家园的时候动力十足，可一旦需要这样的军队进行出征的话，往往就士气低落。一言弊之，这样的农兵根本就无法承担一个国家国防军的职责！

第二个弱点便是浪费！这样的农兵制只能在抵抗外敌入侵的时候发挥作用，也就是说，当敌人打到了家门里来了，保卫防御的时候才会发挥出农兵的最大战斗力。可战争，不可能仅仅只有防御战！正因为如此，帝国还必须建立一支真正的职业军队作为帝国的常备机动战斗力。而这样的军队建设造成的大量的资源重复浪费。

第三个无法调和的矛盾就是土地！拜占庭帝国进行的是分封的封建体质，本质上，皇室是最大的贵族，而下面拥有一个以皇室为中心的贵族阶层。每一个新贵族的产生都需要分封新的土地。而只有在当一个家族谱系完全断绝之后，帝国才有权力将其土地收归国有……可新贵族产生的速度永远比老贵族灭绝要快的多，也多得多！帝国虽然土地辽阔，可毕竟土地的总量依然是有限的。一共就那么多土地，要不停的分给新生的贵族阶层，同时还有大批的土地被军区里划为农兵的专用耕地，越来越多的土地需求，就形成了不可调和的矛盾。

第四个无法调和的矛盾就是……权力！

特玛制诞生之后，造成的直接后果就是军方的势力空前强大，可对于一个国家体制的健全标准来说，这样的“强大”是畸形的。

军区的最高行政职位是总督，这是一个半军事化的官职，总督历来一般都是军队的将领担任——因为需要负责率领农兵，算是半军事化的首脑。而同时让zhongyang不安的是，这些将帝国割裂成数十个的小军事集团，几乎很难受到zhongyang的管辖！

因为有ziyou的农兵专署耕地，这些小的半军事化集团几乎可以完全做到自给自足！在财政收支上做到了duli化！这直接造成的军方将领的贵族化！

试想，每一个总督在自己所管辖的军区之内，掌控了ziyouduli的财政收支，有土地有兵马，不需要zhongyang提供的军饷供给就完全可以自给自足，甚至有一些特别强大的军区，总督完全可以通过经营，在自己的辖区之内将农兵再次区分，挑选出其中jing锐的部分组成常备的军队！

时间长了，几乎就形成了一个一个duli的军事小集团！而这些军事小集团，就成为了生长在帝国庞大身躯上的一个又一个小毒瘤！

军方的将领贵族化，军阀化，成为了拜占庭帝国虽大而不强的最主要的原因。

在一百年的时间里，帝国境内军区总督的叛乱就多达十余次，其中有六次，是发生在近三十年内！

可偏偏是这样的政体，军方成为了最直接的受益者，自然是对这种体制极为拥护。历代的皇帝之中也不是没有头脑清楚的，试图取消这样的制度，但是军方经过一百年的滋养，已经成为了一个庞大的怪兽，既便是帝国的皇帝也无法彻底压制住这只怪兽。军方为了维护自己的既得利益，自然对任何试图危害这种特玛制的举动奋力抗击。

在数十年前，上一任皇帝曾经试图改变这种现状，当时的帝国宰相下达了一份对于特玛制度的修改文书，结果为了维护自己的利益，军方不惜发动了一场小规模的政变，那位宰相被闯入家中的“乱军”杀死，而事后，迫于军方的压力，皇帝也不得不收回了自己的命令。

历任皇帝的妥协，造成了特玛制度的根深蒂固，而军方的实力在一百年内极大的扩充。在特玛制度刚刚建立的时候，全国一共有三十个特玛军区，而到了康托斯这位骑枪大帝加冕的时候，整个拜占庭帝国的特玛军区已经达到了四十六个！！

四十六个特玛军区，几乎占据了帝国一半的国土！！而剩下的一半，也有相当一部分是属于贵族阶层的领地，真正还算是帝国zhongyang行政管辖的国土，已经不到全国面积的五分之一了！！

而军中涌现出的新的权贵，一旦成为特玛军区的总督，往往就成为了终生制的职务，可以一直干到死为止，甚至其中个别实力格外强大的，还能做到子承父业那样的世袭。

特玛制度就如同一个怪兽，将帝国的军方牢牢的团结在巨大的利益周围，原本应该成为国家屏障的军队，却成为了吸食帝国血液的负担。而帝国的军部，几乎成为了duli于皇室之外的另一个核心zhongyang。全国四十六个特玛军区，所有的政令，军事命令，甚至是财政收支，都由帝国zhongyang军部直接进行调配。

而皇室为了抗衡越来越庞大，声音越来越响亮的军方，只能牢牢的在帝国的常备部队里尽可能的抓住效忠皇室的力量——只有这些人，才被认为是真正的军人，而不是那些贵族化的军阀！！

而军方的内部，也分成了两个不同的派系，一派以那些军阀集团为首，这一派占据了军方的绝大多数，已经从真正的军人蜕变成了为了维护自身利益而不顾国家利益的蛀虫军阀集团，。而另外一个派系，则是少部分依然保持了国家信仰的真正的军人。

遗憾的是军阀派系的力量要远远更为强大，全国的四十六个特玛军区的总督，几乎十有仈jiu都是这个派系的成员。

而真正的军人派系，则大部分是帝国的十多个zhongyang常备兵团中的骨干（第十三兵团的阿德里克毫无疑问就是其中的一员。）※※※卡维希尔当年曾经向年轻的骑枪大帝献策，表达过他的政治立场，但是他对于特玛军区制这种制度的敌意，让军方非常不安。如果是旁人抱着这样的敌意政见，或许是帝国学院里的某一个学者，那么这些军方的大佬最多嗤之以鼻，不屑的笑笑就算了。

但是这个卡维希尔，他年轻的时候就声名显赫，帝**事学院数十年来难得一见的天才名声，加上年轻的皇帝对他毫不掩饰的赏识……这么一个能近距离影响皇帝陛下本人的家伙，却偏偏对特玛军区制度抱有如此大的敌意，让军方的人如何心安？

而刚好当初年轻的骑枪大帝为了夺权需要军方的支持，他不得不做出了一定程度的妥协，其中一个妥协就是，承诺卡维希尔这个人，永远不得担任正式官职！

而卡维希尔的悲剧不仅仅在于军方对他的敌意，同时连帝国的另外一大政治团体元老院也对卡维希尔的很多观点表示不满。

元老院是拜占庭帝国最悠久的政体制度，一千年前拜占庭帝国的立国时期的政治主张是“君权取之与民”，这或许也能算是某种程度的minzhu。而元老院的成员，一般来说是由一些军队的优秀将领，贵族阶层的jing英代表人物，还有一些普通民众但是却在某一些行业或者领域里拥有较高的名望或者地位的人（不如富伤或者一些受到尊敬的学者以及艺术家等等）。

在立国之处，元老院还是颇有权力的，甚至在拜占庭帝国开国的前期，元老院甚至拥有选举和罢免皇帝的权力。但是随着皇权的渐渐强大，这种元老商议国事的制度渐渐没落了下去。而后来，随着特玛军区制的建立，军队的声音也渐渐响亮，更是盖过了已经没落的元老院，这就使得原本曾经体现拜占庭帝国立国jing神的元老院，成为了一个鸡肋一般不尴不尬的存在。重要的国策没有元老院的份儿，而一些鸡毛蒜皮的小事情，他们却又不屑于管理。

到了现在，元老院的存在，更多的是给一些权贵人物增添一个脑袋上的头衔和光环了。

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